桂林市人民政府关于印发桂林创新计划（2011-2015年）的通知
（市政〔2011〕115号）
各县、自治县、区人民政府，市直各有关单位：
现将《桂林创新计划（2011-2015年）》印发你们，请结合实际，认真贯彻实施。
桂林 市 人 民 政 府
二Ο一一年九月十六日
桂林创新计划（2011-2015年）
为全面贯彻落实党的十七届五中全会、自治区党委九届十三次全会以及桂林市委三届十次全会精神，促进科技与经济紧密结合，进一步提升我市自主创新能力，加快转变经济发展方式，推进创新型桂林建设，推动我市经济社会又好又快发展，依据《广西创新计划（2011-2015年）》和《桂林市科技发展“十二五”规划》，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实国家、自治区以及我市科技发展“十二五”规划，按照“强基础、提能力、促发展、惠民生”的总体要求，以提升自主创新能力为核心，以加快转变经济发展方式为主线，重点解决制约我市经济社会发展的重大科技问题，通过实施七大科技工程，加强创新能力建设，完善区域创新体系，促进科技成果转化，加快优势特色产业发展，培养创新型人才队伍，为建设创新型桂林和实现“富民强市”新跨越提供强有力的科技支撑。
二、总体目标
根据我市经济社会发展目标，用5年左右的时间，围绕优势特色产业发展重大科技需求，加快建设一批重大科技创新平台和基地，夯实科技创新基础，完善区域创新体系。加大科技攻关和成果转化力度，攻克一批产业发展关键核心技术，获取一批专利和技术标准，研发一批新产品、新品种，集成推广一批先进适用技术，进一步增强科技对经济社会发展的支撑和引领能力。全社会R&D经费支出占全市GDP的比重达到2.2%，每万人口发明专利拥有量达到3件，为创新型桂林建设打下坚实基础。具体目标如下：
--企业自主创新能力大幅提升。逐步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善和建设一批工程技术研究中心、企业技术中心等研发机构；重点建设2家千亿元产业研发中心，新建8家自治区级创新型企业试点，高新技术企业达到80家；重点推动4个自治区级产业技术创新战略联盟建设和发展；力争25%以上的大中型企业建立独立的研发机构，规模以上企业新产品产值达到220亿元以上。
--科技支撑优势特色产业发展的能力明显增强。加快实施产业科技攻关工程，攻克一批产业共性关键技术和研发一批新产品、新品种。加快完善高新技术产业园区和基地，形成一批特色鲜明、竞争力较强的高新技术产业集群，培育发展战略性新兴产业。开发320个工业新产品，形成一批在全国有影响的产品品牌。积极推进农业产业科技重点示范县建设，建设一批农业良种培育中心和农业标准化生产技术示范基地，引进、培育和推广应用50个农业优良品种和一批先进适用技术，农业农村信息化水平得到大幅度提升。
--科技成果转化能力明显增强。完善技术转移服务体系，提升技术市场、生产力促进中心等科技中介机构的服务能力和水平。围绕我市若干重点产业和重点行业，集成推广应用一批节能减排、先进制造、农业种养等关键共性技术和成熟配套技术；进一步增强运用高新技术改造提升传统产业的能力。
--产业创新人才队伍不断壮大。完善产业研发平台和各类人才培养培训示范基地，培养一大批产业发展和新农村建设急需的创新人才、高技能人才和农村实用人才。
