加快建设数据处理平台是实施“四大工程”的当务之急。按照“功能完善、方便使用、标准统一、友好兼容”的总体要求,以规范的统计业务流程为依托,以满足各项统计调查数据采集处理和实现不同专业、不同部门数据共享为目标,加快建设一个集统计设计、数据采集、处理、存储、发布,以及统计分析等业务功能于一体的,满足各级统计机构进行普查、常规统计和专项调查需要,性能优良、功能强大、便于操作、统一兼容的统计数据采集处理软件系统。
4.建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统
在加快推进统计信息化硬件设施、数据采集处理软件系统和原始数据库建设的基础上,加快建设我市联网直报系统。按照满足各类企业,尤其是“三上”企业通过互联网向国家数据管理中心直接报送数据的规模。实现我市调查对象和调查人员通过互联网直接向国家数据中心报送原始数据、市县(区)统计机构、各部门在线共享以及基层统计人员在线管理的工作模式,有效消除可能存在的中间环节对统计数据的干扰,提高数据汇总效率和生产过程的透明度与可控性。
(三)主要工作步骤
1.基本单位名录库建设
2011年优先建设规模以上工业、资质以内建筑业、限额以上批发零售住宿餐饮业(以下简称“三上”企业)调查单位库和全部房地产开发经营企业调查单位库。在此基础上,2013年前建设其他企业和非企业单位名录库,使所有列入基本单位名录库的调查单位成为法定的统计调查单位。
2.企业一套表制度建设
企业一套表制度分三个阶段实施:
第一阶段为试点试报阶段。从2011年9月开始试点试报,市辖区范围内纳入一套表的调查单位全面进入直报系统报送进度报表数据。
第二阶段为全面试运行阶段。从12月开始,全市范围内所有“三上”企业及房地产开发经营单位开始试行网上直报上月数据,连续试报2个月,市、县(区)统计局同步监控、审核、查询。
第三阶段为全面实施阶段。从2012年2月起正式实施“企业一套表”制度,桂林市所有“三上”企业及房地产开发经营企业按照一套表统计制度的要求开始正式通过网络直报系统报送2012年定期报表和2011年年报数据,各级统计机构同步监控、审核、查询;到2013年,实施对象扩大到所有“三下”企业的抽样调查对象或重点调查对象。
3.数据采集系统建设
2011年8月底前,完成桂林市级网络平台建设和统计数据采集处理软件系统的学习任务,并开展使用培训,为全市试点试运行提供软硬件必备条件。在此基础上,逐年完善其功能,不断提高数据采集能力。
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