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桂林市人民政府关于实施统计“四大工程”的通知

  实施统计“四大工程”,是提高统计现代化水平的必经之路。实施统计“四大工程”建设,不仅能够极大地改善统计基础条件,确保统计数据来源合法性、唯一性、可比性、适用性、统一性和系统性,而且将极大地提高统计工作整体效率,促进统计工作更加规范,业务流程更加完善,调查制度更加科学,从而提升统计的现代化水平,为提高统计能力、提高统计数据质量和政府统计公信力提供更加有力的支撑。
  二、基本思路和主要工作任务
  (一)基本思路

  统计“四大工程”建设的基本思路:坚持以科学发展观为指导,以服务桂林经济社会发展大局为根本,围绕提高统计能力、提高统计数据质量和政府统计公信力,按照“统筹规划、整体推进和规范统一”的原则,以基本单位名录库为基础,以企业一套表制度为核心,以统一的数据采集处理软件系统为平台,以联网直报系统为手段,创新统计调查流程,变革统计数据生产方式,力争在“十二五”期末基本实现由分散设计、分散布置、间接采集、被动服务,向统一设计、统一布置、直接采集、主动服务的新的统计调查体系转变,力争打造规范统一、改革创新、公开透明、信息共享的现代统计体系。
  (二)主要工作任务
  “四大工程”互相联系,共为整体,既要分项建设,更要统筹设计,整体推进。
  1.建设真实完整、及时更新的基本单位名录库

  按照“统一标准、一库在线、分级维护、及时更新”的模式,遵循“各项统计调查必须使用统一的名录库作为调查单位库或抽样框,不在名录库中的单位不得列入专业统计调查范围”和“要有数、先入库”的要求,以经济普查资料为基础,充分利用部门行政记录和专业统计信息,健全基本单位统计标准,及时更新核实基本单位名录,分步建成覆盖全市所有法人单位和产业活动单位基本信息,形成统一完整、不重不漏、及时更新的基本单位名录库。
  2.建立统一规范、方便填报的企业(单位)一套表制度

  按照“统一设计、统一标准、统一调查单位、统一布置”的原则,对企业分散实施的各项调查整合统一起来,统一布置报表,统一采集原生性指标数据,统一不同专业报表中相同指标的涵义、计算方法、分类标准和统计编码,建立既能有效满足各级党委、政府和各类经济体、社会公众统计需求,又能满足专业统计和国民经济核算需要,便于企业填报、减轻企业和基层统计机构负担统一规范的企业一套表制度。
  3.建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统


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