(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建立和完善自治区统一的电子政务平台为载体,升级自治区政务服务及监察通用软件,建立标准化数据交换体系,逐步实现自治区政务服务及监察通用软件与各部门行政审批系统的衔接,整合政务服务资源,扩大行政审批信息共享,推行窗口服务扁平化模式,结合“一服务两公开”向基层延伸,不断完善“一服务两公开”基层信息化应用平台建设和应用,加强全区政府专网和政务服务专网运行保障工作,进一步提高自治区、市、县(市、区)三级联网的政务服务网络管理和应用水平,加强各级政府网站建设和管理,推广应用自治区政府信息公开统一平台,全面提升全区“一服务两公开”信息化建设与管理水平。
(二)基本原则。
强化保障和改善民生、为群众服务的意识,推进我区服务型政府建设,加强“一服务两公开”信息化顶层设计和电子政务平台建设的统筹协调,按照以需求为导向、以应用促发展的原则,推动自治区统一的电子政务平台的建设,逐步实现资源整合、信息共享、互联互通和业务协同,严格执行国家和广西电子政务有关标准规范,确保“一服务两公开”信息化安全。
三、目标任务和工作分工
(一)建立和完善自治区统一的电子政务平台。
自治区统一的电子政务平台由电子政务网络、政府网站、自治区政务服务通用软件及各部门审批业务系统、自治区政府信息公开统一平台、自治区“一服务两公开”基层信息化应用平台、数据中心和信息安全保障体系组成。
1.进一步升级改造自治区政务服务及监察通用软件。在实现行政审批全过程信息化管理的基础上,编制政务服务数据交换规范和编码规则,建立标准化数据交换模式。各级各部门建立有独立行政审批业务系统的,要在2012年8月底前按照自治区统一电子政务平台提供的标准Web service接口和XML数据交换规范,基本实现与自治区政务服务及监察通用软件对接和业务办理协同。自治区要建立全区统一行政审批目录标准化管理系统,完善审批流程电子监察,规范目录名称,实行动态管理,逐步实现对审批过程每一个环节、每一个岗位的效能电子监察。
2.加强各级各部门政府网站建设和管理。各级各部门要进一步加强本级本部门政府网站建设,尚未建立本级本部门政府网站的,要于2012年9月底前建立网站(建立实体网站或挂入本级政府门户网站)。同时要强化网站的安全防范工作,明确政府网站管理和运行维护单位,配备防攻击、防篡改、防病毒等安全防范的设备和软件,并制定应急处置预案,将政府网站建成各级人民政府及其部门发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口,发挥政府网站在深化政务公开、推进政务服务,提高行政效能、提升政府公信力等方面的重要作用,不断提高政府网站工作水平。有条件的地区,要逐步建立本级政务服务中心互联网网站。