二、指导思想和基本原则
（一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强领导，落实用人单位责任，强化依法监管，依靠科技进步，立足实际，突出重点，全面推进职业病防治工作，保护劳动者健康，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
（二）基本原则
1坚持预防为主，防治结合，综合治理，控制职业病危害。
2立足当前，统筹规划，分步实施，完善制度，加强监管，着力解决突出问题。
3深入宣传，动员社会广泛参与，增强用人单位的法律意识和社会责任感，提高劳动者的自我保护意识。
三、规划目标
（一）总体目标：建立政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作体制，增强用人单位和劳动者防治意识，改善工作场所作业环境，基本遏制职业病高发势头，保障劳动者健康权益。到2015年，全市新发尘肺病病例年平均增长率控制在5%以内，基本控制重大急性职业病危害事故的发生，主要急性职业中毒事故较2010年下降20%，主要慢性职业中毒得到有效控制，基本消除急性职业性放射性疾病。
（二）具体指标
1存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上，用人单位职业病危害项目申报率达到80%以上，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上。
2工作场所职业病危害因素年监测率达到70%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上。
3可能产生职业病危害因素的建设项目预评价率达到60%以上，控制效果评价率达到65%。
4从事接触职业危害作业劳动者的职业健康检查率达到60%以上，接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%以上。
5职业病防治监督覆盖率比2010年提高20%以上，严重职业病危害案件查处率达到100%。健全监管网络，进一步提高对中小企业监管的能力。
6依托现有资源，建立完善与职责任务相适应、规模适度的职业病防治网络；基本职业卫生服务逐步覆盖到社区、乡镇；化学中毒和核辐射医疗救治的能力建设和管理得到加强，职业病防治、应急救援能力不断提高。
7有劳动关系的劳动者工伤保险覆盖率达到90%以上；职业病患者得到及时救治，各项权益得到有效保障。
四、主要任务
