紧紧围绕深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理在广西考察工作时的重要讲话精神，深入实践科学发展观，全面落实中央治水方针，突出农田水利、民生水利、重大工程建设，着力构建防洪、供水、水环境三大体系，进一步提高水资源保障能力。强化各级政府在水利建设中的主导作用，切实加大政府投入，充分调动广大群众参与水利建设的积极性，推动我市形成新一轮水利建设高潮，促进农业增效、农民增收、农村发展，为加快建设富裕文明和谐新桂林提供水利保障。
（三）基本原则
1.以人为本，突出民生。着力解决好民生水利问题，保障人民群众生命财产安全，尽快改变部分地区用水困难和不安全的落后局面，坚持不懈地排民忧、解民困、谋民利，改善生产生活条件，创造优良生态和优美环境。
2.远近结合，立足当前。突出抓好农田水利基本建设，坚持现实需要与科学发展相结合，先修复现有水利工程，后上新项目，着力推进农业水利化，为确保我市粮食安全提供有力支撑。
3.集中力量，突出重点。利用冬春水利建设的时机，集中各级政府和全社会力量，突出农田水利、民生水利、重大项目建设等，着力开展农田水利基本建设，大力提高我市抗御旱洪灾害的能力。
4.改革创新，协调发展。强化政府对公益性水利工程建设的主体责任，建立政府主导、市场动作、社会参与的水利建设和运行管理体制机制，促进公益性水利事业与经营性水利产业协调发展。
5.深化改革，加强管理。坚持以改革促发展，以管理促成效，加快水利管理体制改革，基本形成水利建设与管理的良性运行机制，推进水利事业持续健康发展。
三、计划实施内容
（一）现有水利设施维修、加固与改造。目前，全市有大、中、小型水库418座，蓄水工程5723处，总库容19.95亿立方米，引水工程1474处，机电泵站3350处，有效灌溉面积325.64万亩，旱涝保收面积249万亩，到2011年底将现有工程的效益恢复到历史最高水平。
（二）重点水利项目建设。
1.桂林防洪及漓江补水枢纽工程。争取斧子口、小溶江、川江3座水库开工建设。至2010年底，基本完成小溶江、川江2座水库大坝混凝土浇筑，完成厂房土建工程；川江水利枢纽基本具备下闸蓄水条件。完成斧子口水利枢纽导流隧洞、施工供电工程、坝基开挖及坝基混凝土浇筑；完成基础固结灌浆及厂房基础开挖，主体工程建设初见成效。
