（二）深入开展干部下访活动。对存在问题较多的单位或疑难复杂信访突出问题，按我委领导干部接待群众来访和干部下访工作安排，组织工作组，深入基层，共同排查分析和研究化解群众普遍关心、反映强烈的问题。
（三）完善调解工作体系。要完善行政复议制度，尝试采取行政复议的方式解决信访疑难问题。
（四）区别情况分别化解。认真梳理甄别群众反映强烈的诉求事项，逐项、逐案、逐人建立台账，妥善研究解决。对法律法规和政策有明确规定而且能够解决的，要落实责任单位，限期督办解决；对暂时不具备解决条件、可以逐步变通解决的，要列出解决时间表，做好与群众的沟通工作，取得理解和信任。进一步扩大群众知情权、参与权、建议权，说理释法，公开案件处理进程，吸收上访人员代表参与案件处理，争取群众更多的理解和支持。
（五）注重从源头预防和化解。要注重从政策源头分析查找原因，研究预防和化解办法，防止因政策不连续、不平衡、不完善和落实不到位引发矛盾纠纷。要坚持科学、民主、依法决策，统筹兼顾各方利益，对群众反映强烈的问题，可采取信访评估等方式，充分听取群众的意见，设身处地为群众着想，坚决避免因决策失误损害群众利益、引发不稳定因素。充分发挥信访部门“第二研究室”的作用，对群众来信来访和社会舆论及时进行分析研究，认真汇集梳理、充分采纳群众意见和建议，确保民情民意顺畅上达。进一步畅通群众诉求渠道，引导群众运用合理合法手段表达和反映诉求。继续完善“网上信访”，向社会公布热线电话和领导信箱，方便群众就地就近反映问题、提出意见和建议、查询办理情况。
（六）精心做好进京非正常访化解工作。加大以《
信访条例》和本市“三条禁令”为重点内容的法制宣传教育力度，有针对性地解疑释惑、疏导情绪。引导上访人员以理性合法的方式反映利益诉求、依法解决矛盾纠纷。对坚持过高要求、缠访闹访的，协调公安部门进行训诫，依法进行处理。
三、加强对矛盾纠纷排查化解工作的领导
成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组。组长：舒长云，成员单位：委办公室、施工处、城建处、建筑业办、房地产处、公用办、经济处、质量安全处（成员单位将依据处室工作分工变化及时进行调整）。领导小组下设办公室负责具体工作（简称：委督察稳定办），主任：王文贵，副主任：齐志明，工作人员：王毅、杨新河、赵耕田、赵乃丹。
