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上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区加快推进国际金融中心核心功能区建设“十二五”规划的通知

  4、大力发展专业配套服务机构。构建支持金融业发展的专业服务体系,积极引进彭博社、汤森路透社、四大会计师事务所等国际知名金融专业服务机构,促进万得资讯、新华08等有条件的本土专业服务机构加快发展。鼓励引导第三方支付企业快速发展,支持符合条件的企业申请支付业务许可证,加快研究制定第三方支付企业的扶持政策,推动第三方支付企业在浦东集聚和发展。积极发展本土的信用评级机构。积极培育发展金融行业协会组织,引进上海证券同业公会和保险同业公会,支持上海银行同业公会、上海期货同业公会和上海基金同业公会发展,推动股权投资、租赁、信托等新兴金融行业成立行业协会组织。
  (四)扩大金融对外开放
  1、推进金融市场对外开放。稳步扩大境外投资者参与境内金融市场的投资活动,支持证券市场扩大QFII投资额度,支持期货市场、金融衍生品市场、银行间市场探索引入QFII制度。稳步推动面向境外优秀企业开放境内直接融资,支持上海证券交易所尽快推出国际板,开发基于香港证券市场的跨境ETF产品,支持银行间市场引入境外机构发行债券,支持金融机构开发适应境外主体需求的人民币投资产品。争取国家外汇管理部门将外汇管理体制改革试点放在浦东先行先试,按照国家总体部署,在防范风险的前提下,有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制,为浦东金融市场提升跨境配置金融资源的能力提供制度保障。
  2、率先推进金融服务业对外开放。继续争取金融业率先对外开放,根据国家金融开放总体部署,稳步推进银行、保险、证券、期货业对外开放。放宽行业准入限制,拓展外资金融机构在业务和地域方面的限制,率先开展外资金融机构适当提高在合资金融机构中持股比例的试点。支持浦东的金融机构与跨国金融机构开展合作,通过设立合资金融机构或出让部分股权等方式,提升本土金融机构的国际视野、资本实力和服务能力。推动专业服务业对外开放,进一步推动信用服务、资产评估、管理咨询、金融信息、会计审计、金融法律服务等领域的对外开放,引进专业服务业领域国际龙头企业,为上海金融市场配置全球金融资源提供配套服务。
  3、积极参与人民币国际化进程。完善人民币跨境清算基础设施,支持全国性商业银行在浦东设立各类资金清算中心,推动在浦东的外资法人银行获得银行间市场的结算代理行资格,支持中国银联加快建设全球网络。深化人民币跨境贸易结算试点,鼓励本土中资银行的海外分支机构率先开展人民币跨境投融资试点,鼓励本地的企业居民使用人民币对外投资,支持境外企业持人民币到境内投资。推动本土金融机构服务人民币国际化,支持在浦东的金融机构在海外布局业务网络,为国内大型企业提供境外投融资服务,服务于人民币跨境贸易结算的境外参与企业。
  (五)加强和改善政府服务


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