3、建设市场化潜力不断激发的先试区。推动制度突破和政策优惠，探索社会化参与科普事业的有效途径。鼓励社会投资兴办科普事业，对企业参与科普工作予以一定形式的优惠支持；探索建立社会科普机构资质认证中心，规范和引导社会团体及企业有序开展科普工作；鼓励发展科普产业，培育1-2个在全市有影响力的科普文化产业公司或品牌产品；鼓励和支持一批原创科普图书、音像、动漫等作品上市。
三、重点任务
围绕《浦东新区科技发展“十二五”规划纲要》的实施内容，聚焦科普能力体系建设，形成以下三个方面重点任务。
（一）公民科学素质提升工程
在贯彻国家《科学素质纲要》的基础上，本着“以人为本、因人制宜”原则，结合新区实际情况，关注未成年人、农村居民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、流动人口、老年人、都市白领等重点人群的科学素质提升，进而带动全民科学素质的提升，着眼于增强公众应用科学知识、方法、思想、精神处理实际问题和参与公共事务的能力。
1、青少年
以包括农民工子女在内的广大在校学生为主要对象，重点增强青少年对科学技术的兴趣和培养创新精神及实践能力。积极探索建立校外科技活动场所与学校课程相衔接的有效机制，推动学校利用科技馆、青少年活动中心、科普教育基地、青少年科技教育基地等资源，扩大科学教育方法的创新与实验，鼓励青少年通过参与、体验、实践和动手制作等方式，培养良好的科学态度、精神与价值观，提高实践能力。总结推广青少年校外活动场所科普教育共建共享试点工作经验，以实施《上海市青少年科技人才培养计划》为契机，建立未成年人科技人才的发现和培养机制，青少年科技人才、浦东小院士、明日科技之星和科技希望之星等数量居全市前列。
2、农民
重点提高农民的科技知识和依靠科技致富、发展生产和改善生活质量的能力。建立多主体、多渠道、多层次、多形式、贴近需求的农村居民科技教育培训体系和农技推广服务体系。积极开展“绿色生活家庭”的科普教育活动，引导广大农村居民建立科学、文明、健康的生活方式。重点实施农民“素质工程”，培育新型农民，培训创业农民、专业农民不少于15万人次。实施农业科技入户工程，覆盖全区农业家庭。
3、城镇劳动人口
重点提高城镇劳动人口的劳动技能和创业能力。开展就业培训、劳动预备制培训和农民工素质培训活动，完善职业培训工作格局。重点实施技能型人才培养工程，做大做强高技能人才培训基地和就业培训中心，全区组织各类职业技能培训和再就业培训每年不少于20万人次；形成2-3个有特色、经常性面向职工的科普教育活动品牌。深入开展科普“进社区、进园区、进企业”活动，支持企业工会组织成为职工科普的有效载体和平台。扩大“职工技能比武”等评选的社会效果，全区每年评选20家职工创新工作室，资助200项职工合理化建议金点子突出贡献奖和先进操作法突出贡献奖。总结“首席技师”推广经验，鼓励企业逐步试行“首席工人制”，组成首席技师和首席工人科普讲师团。
