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（二）面临的形势
1、提升大区域城市精细化管理水平的客观要求，必须加快推进浦东气象现代化建设
“十二五”期间，浦东新区以“率先加快转变经济发展方式，进一步提升国际竞争力”为主线，以完善“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制为重点，必然要求浦东新区气象工作率先基本实现气象现代化，为政府科学决策以及经济和社会发展，提供更准确、及时、精细的气象服务。
2、“四个中心”核心功能区建设对气象服务提出更高要求
南汇划入浦东，加快了浦东作为全球金融中心和航运中心的建设步伐，特别是迪士尼项目建设，将大大推动浦东旅游产业的发展。浦东新区气象事业如何服务于“四个中心”建设和旅游产业的做大做强，如何进一步加强建设、加快发展，适应大浦东概念下的“一轴三带”发展规划，以及重大项目落户实施（如迪士尼乐园、大飞机项目、沪通铁路建设等），都对气象工作提出了新的更高的要求。
3、外向型、多功能、现代化的浦东发展理念对气象服务提出新要求
到2015年，浦东新区国际地位更加突出，国际合作更加广泛，国际会议、国际交流、国际赛事日趋增多，现代服务产业将成为浦东经济社会发展的支柱产业，这对浦东加强城市气象防灾减灾、城市环境气象和健康气象服务能力建设提出了新的命题，也对气象服务水平、气象服务能力以及气象服务手段都提出了新的要求。
4、气象防灾减灾仍是核心任务
浦东临江频海，海岸线长达100多公里，易受台风、暴雨、大风等极端天气事件影响，防汛防台形势十分严峻。同时，浦东经济发达，高楼密集，现代化程度高，面临同样气象灾害所造成的损失比一般城市要大，需要气象部门提供准确、及时、快捷、覆盖面广的天气预报，指导政府和市民防御气象灾害，减轻灾害损失。
（三）当前浦东气象事业发展的薄弱环节和制约因素
随着浦东新区综合配套改革的不断深入和现代服务产业快速发展，特别是南汇划入浦东，为产业要素进一步集聚提供了空间。而“四个中心”核心功能区建设工作的快速推进，更加突出了气象工作与浦东在国家和全市发挥先行先试和示范带动作用的使命不相适应，主要表现在以下4个方面：
1、气象综合监测能力和气象预报水平不能满足新区加快建设“四个中心”核心功能区的发展要求
两区合并后气象监测网络分布不均，特别是南部地区气象监测能力薄弱等问题日趋突出；对于“三区三港”联动发展、迪士尼项目和沪通铁路建设服务缺乏相应的探测手段；针对不同下垫面特征的城市微尺度气象监测手段更是匮乏；散落在新区各部门的气象监测仪器（雨量计）自动化程度不高，气象信息资料无法实时共享，存储系统满足不了实际需要；海洋气象服务能力满足不了航运中心建设的需求；天气预报准确率与地方经济社会发展需求还有较大差距，特别是强对流天气和风雨预报准确率不高，预报时效和精细化程度亟需提高。
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