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江苏省国土资源厅关于印发《江苏省国土资源“十二五”科学技术发展规划》的通知

  (八)国土资源科技创新人才工程
  以保障江苏省国土资源领域发展为目标,充分利用江苏教育科技、人才等资源优势,完善人才培养制度,制定科技奖励政策,构建人才培养平台,培养一批科技人才。
  1、实施人才培养计划,培养一批高精尖科技人才。配合好国土资源部“杰出青年科技人才计划”、省“333高级人才培养工程”等人才培养计划的实施,结合重点实验室以及野外观测基地建设,积极支持鼓励国土资源科技人员申报国家重大项目和省重点项目,突出培养造就2-4名在地质矿产和土地资源领域具有国际影响力的高层次、领军型、创新型人才,10-15名左右在国内具有影响力的学术带头人,100名左右中青年科技骨干;同时加快实施人才引进战略,分层次、有计划地引进重点领域急需紧缺人才;重点开展人才结构调整,平衡区域间人才资源差异,形成管理型、科研型、技术型人才共同发展的良性局面;建立专家数据库和后备人才储备库,充分发挥好我省科研院所、高等院校在人才培养上的积极作用,重视人才的继续教育;选派技术骨干到国外学习、交流先进经验,深度挖掘人才潜力;以相关院校专业化教育基地为依托,强化对市、县国土资源部门领导的科技能力专题培训,提高科学决策能力。
  2、完善科技人才培养机制,建立健全科技人才鼓励、激励机制,着力打造有利于人才发挥作用的政策环境、工作环境、文化环境和生活环境,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,最大限度地激发各类人才的创造力。对部省优秀科技人才表彰获得者予以资金奖励和项目支持。

六、规划实施保障措施

  (一)加强组织管理协调,推进科学技术进步
  加强对国土资源科技工作的领导,在省厅科技领导小组和科学技术工作委员会指导下,统筹全省国土资源系统的科技发展和重大部署。从当前国土资源科技发展的需求出发,整合已有的国土资源科技资源,调整机构、人员,以现有科研事业单位为依托,以重点科研院所为基础,实行新的运行机制,形成行政部门与科研院所互补的创新格局。各市(县)国土资源管理部门,要根据本《规划》编制本区域的科技发展工作方案,明确科技工作的方向、重点和切入点,做好配套实施政策。不断加强科技管理部门的力量,发挥科技的强大动力作用,推动我省国土资源管理各项工作的进步。
  (二)重视规章制度建设,优化项目管理机制
  完善相关政策、规章制度,将“法制化、规范化、程序化”的理念融入科技工作。制订、完善科研项目管理、科研经费管理、科技成果验收、科技成果奖励、重点实验室管理等一系列制度、办法,改进科技管理工作。完善重大项目委托制度,确保项目申请的公开透明,保证项目研发的质量和水平。对在研项目进行有效监管,加强项目的中期检查与指导,及时掌握研究动态与进展,将经费拨付与研究进展结合起来。对于研究成果突出的项目,优先支持后续研究。
  (三)拓宽资金筹措渠道,完善经费投入机制
  要采取灵活、高效的资金筹措方式,建立多渠道、多层次、多形式的科技经费投入机制。一方面要争取国家、省内重大科技专项经费以及社会资本的投入;另一方面加大本部门对科技的投入,在重大业务专项经费中明确一定比例用于科学研究,对国家重大科技项目按规定比例给予资金配套和项目支持。要提高经费使用效率,避免重复立项、低效立项,将成果转化率和经济效益列入验收指标,优先安排解决国土资源重点攻关项目的经费投入。
  继续安排专项资金用于直属事业单位重要科研设备的改造、配置,支持人才培养和科研基地建设。市、县(区)国土资源管理部门要紧密围绕国土资源管理工作重点,以科技成果转化应用、提高服务能力为重点积极争取地方财政资金对国土资源科技工作的投入,同时采取措施自筹经费加强技术创新、成果推广和人才培养。加强各类科技经费使用的监督和管理,以取得良好的社会效益和经济效益。
  (四)转变科技发展模式,加速研究成果转化


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