4、完善国土资源科学普及体系,建成一批科普基地。按照完善科学普及体系,建设具有江苏特色国土资源科普工作目标,通过政策引导,加大资金投入,进一步完善现有的科普基地与科普工作制度,新增建设5-8个科普基地。
5、培养一批科技人才,完成人才培养平台建设。积极实施国土资源人才培养工程,着重通过机制、制度建设,完成人才培养平台建设;着重通过项目倾斜、经费倾斜,培养15-20名高层科技人才,建立江苏省国土资源系统人才梯队。
6、加强科技体制机制建设,持续推动国土资源科技创新。进一步加强科技工作领导,完善科技体制机制,加强规章制度建设,拓宽资金筹措渠道等措施,持续推动国土资源科技创新。强化规划实施管理,建立和完善监督检查机制。
五、重点科技计划与工程
(一)土地资源领域
围绕增强土地资源对社会经济发展的保障能力,建立土地管理业务运行的技术支撑体系,开展土地调查评价、土地整治与规划、土地节约集约利用等方面的研究,攻克一批关键技术,完善并形成一批技术规范,大力提高土地资源管理的能力与水平。
1、开展土地综合整治技术研究
为严守耕地红线,确保江苏省耕地占补平衡,开展土地综合整治技术研究,积极推进江苏省“万顷良田建设工程”的实施,加强整体推进土地整治示范工程建设。
(1)开展土地开发整理和复垦技术研究与集成,重点对田、水、路、林、村等土地综合整治关键技术进行集成和应用示范,并选择“万顷良田建设”工程区建设土地整理综合示范区和现代农业示范区。
(2)开展沿海滩涂安全围垦与综合开发利用研究,围绕沿海开发战略,针对沿海特殊的生态环境和滩涂资源的安全、高效利用,开展沿海滩涂安全围垦的机理、工程技术与标准研究,开展围垦滩涂的规划设计、生态化改造、综合利用等技术研究,建设沿海滩涂综合利用示范区。
(3)开展沿海废弃盐田复垦技术开发研究,开发以形成高质量耕地为目标的高标准、现代化、规模化、见效快的盐田复垦技术,并在沿海地区建设沿海复垦盐田农业综合利用示范区。
开展江苏滨海盐碱地暗管排碱技术开发研究,针对江苏滨海盐碱地改良的需求,对暗管排碱技术及农业配套、生态建设、效果评价等技术开展研究,加强技术的集成与适用化改造,选择沿海部分县市建设滨海盐碱地改良与综合利用示范区。
2、开展土地集约利用技术研究
(1)开展社会主义新农村建设中村镇土地规模利用技术研究。结合农村集体建设用地流转和城乡增减挂钩试点,对村镇土地规模化集约利用的标准、评价方法、规划技术、土地潜力释放技术、监测技术等开展研究,形成村镇土地规模化集约利用技术集成系统与标准,并选择不同类型村镇,建立社会主义新农村土地规模化集约利用示范区。
(2)开展土地集约利用评价与应用技术研究。研究并建立不同地区和不同类型土地集约利用评价体系。研究并构建产业用地内部用地结构和布局优化模式,完善建设用地指标。研究从用地规模、用地结构、用地时序上对土地节约集约利用水平实施控制的技术和方法。开展城市土地再开发和提高国土资源立体利用水平的关键技术研究。
(3)开展铁路、公路水利等基础设施用地的节地控制技术研究。以提高土地节约集约利用为目标,开展铁路、公路水利等基础设施建设工程的节地控制设计、空间优化布局、集约利用评价等研究,建立基础设施建设工程节约集约用地定额与标准。
3、开展以“3S”技术集成应用为目标的土地调查监测技术研究,加快提高土地调查监测水平和管护能力
(1)开展城乡一体化地籍调查技术研究。针对城乡管理一体化、地籍变更日常化等目标,开展外业便捷化调查设备技术攻关、内外业一体化软件平台开发,开展基于授权的安全数据转输技术研究等,进行“3S”与网络、通讯等技术优化与集成,形成城乡一体化、内外业一体化的地籍调查装备、技术与规范,实现城乡地籍调查现代化。
(2)开展以日常变更为内容的土地利用现状调查技术研究,针对土地利用现状日常变更调查需求,开展以土地利用变化信息快速获取为核心、以数据处理便捷化、处理流程自动化为目标的遥感数据应用技术、外业数据采集技术、内外业一体化的数据传输与处理技研究,形成实用化的日常变更技术装备、技术方法与规范,实现土地利用现状调查现代化。
(3)开展以生态监测为目标的土地利用动态监测技术研究。研究建立城乡结合部、开发区、重大工程项目周边地区、生态环境脆弱地区土地利用动态变化监测体系,建立可示范应用的监测技术系统。