依据《江苏省国土资源科技发展中长期规划纲要(2006-2020)》提出科技发展目标,按照立足当前、超前规划、引领未来的要求,合理确定江苏省“十二五”期间国土资源科技工作的发展思路、总体部署和创新方向,为国土资源调查、评价、规划、管理、保护与合理利用提供理论、技术和方法支撑,使江苏省国土资源科技工作整体处于全国领先水平。
1、国土资源主要领域关键技术取得突破,完善江苏省国土资源业务运行的技术支撑体系,技术创新能力显著提高。基本建立以国土资源调查与监测技术、国土资源规划与评价技术、国土资源集约利用与综合整治技术等为主要内容的国土资源技术体系。同时,引进技术消化能力、技术集成能力、自主创新能力不断提高。
2、服务国土资源管理的支撑能力不断增强,基本建立国土资源参与宏观调控的决策支撑体系。提高国土资源科学的理论研究水平,建立服务于国土资源管理政策制定与实施评估的方法与技术体系,基本建立服务于江苏经济社会有效运行与调控的国土资源调控决策支撑体系。
3、基本实现国土资源管理的信息化,初步建立国土资源综合监管平台的技术支撑体系。开展国土资源“金土工程”二期建设,基本建成结构合理、功能完整、安全稳定、上下连接、覆盖全省的省、市、县三级国土资源电子政务管理信息系统。初步建立以国土资源业务运行体系为基础,政务运行为目标的国土资源综合监管平台的技术支撑体系。完成国土资源各类信息的标准化处理,建立统一协调的国土资源信息库共享平台和国土资源公众信息服务体系。
4、基本建成结构优化、布局合理、素质优良的科技队伍,形成突出人才培养的科研运行机制。以系统内人才培养为主,内联外引,建成一批科研培训基地和技术研发基地,培养一批支撑国土资源科技发展、服务于国土资源管理的优秀科技人才,增强学术团体作为学术交流平台增进人才培养的作用,逐步增加科研项目投入力度,发挥课题项目研究培养人才的作用,形成突出人才培养的科研运行机制。
5、国土资源科技成果应用转化和科学普及能力显著提高。加强政策引导,通过试点、示范、培训等方法,增强科技成果的应用转化与推广,不断提高社会化服务水平,初步建立国土资源科学技术共享机制和社会共享服务体系,提升科技工作对国土资源管理水平的贡献率。通过强化科普基地建设、队伍建设、机制建设,基本建成国土资源科学普及体系,显著提高全社会国土资源意识。
6、基本建立与科技创新需求相适应的国土资源科技管理机制。建立政府引导和市场调节相结合的科技资源配置方式,基本完成现有国土资源科技资源整合,强化系统内国土资源科技支撑,建立健全科技投入的机制和科研资金管理的制度,显著提高科技运行和转化应用效率。初步建立协调有序、高效运作的国土资源科技管理机制。
(二)主要任务
围绕江苏省“十二五”国土资源科技发展规划目标,重点解决关乎国土资源保护与合理利用、国土资源管理等重大科技发展问题,不断提升科技创新能力。国土资源的科技工作应重点完成以下几个方面主要任务:
1、完成一批科技攻关任务,初步建成国土资源业务运行与政务运行的科技支撑体系。继续开展“十一五”国土资源科技的后续项目,合理布局“十二五”国土资源科技计划和重大项目,围绕提高科技创新能力、政策支持能力与实现管理信息化的目标,选择土地资源、基础地质与矿产资源、地质环境、国土资源管理科学、国土资源管理信息化等领域内国土资源工作急需解决与加强的基础理论和重大科技问题,加强引导全省国土资源科技创新与科研力量投入方向与重点,实现重点科技突破与创新。
2、建成一批科技条件平台,完成国土资源科技资源的整合与优化布局。按照大力加强科技条件平台建设、实现科技资源有效整合与优化布局的工作思路,增加建设试点,规范建设条件,逐步增加条件平台建设经费投入,加强科技项目引导,带动一批具有工作基础的科技条件平台建设。着重筹建1-2个省、部级重点实验室,建成5-8个科研示范基地。
3、建成一批科技示范基地,推进一批科技成果的应用转化。按照提高科技成果转化能力的要求,出台加强科技成果应用转化工作的相关政策文件,加强科技成果的应用转化与推广。围绕重大科技项目的开展,建设8-10个科技成果应用示范区。