4.投标人对同一个标的有两个或两个以上报价的；
5.委托投标但委托文件不齐全或不符合规定的；
6.评标小组认为投标文件无效的其他情形。
（四）评标结束后，出让人向中标人发出《中标通知书》，并同时将中标结果通知其他投标人。
第二十三条 拍卖出让应当按照下列程序进行：
（一）拍卖主持人宣布竞买人到场情况，现场开启拍卖底价密封件，介绍拍卖地块的情况并宣布竞价规则。
（二）拍卖主持人报出起叫价，宣布竞价开始，竞买人按照竞价规则举牌应价或者报价。
（三）拍卖主持人确认该应价或报价后继续竞价。
（四）拍卖主持人连续3次宣布同一应价或报价而没有再应价或出价，且该价格不低于底价的，拍卖主持人落槌表示拍卖成交，宣布最高应价者为竞得人。如最高应价或报价低于底价的，拍卖主持人宣布拍卖终止。
（五）出让人和竞得人当场签订《成交确认书》。
第二十四条 挂牌出让应当按照下列程序进行：
（一）在挂牌公告规定的挂牌起始日，出让人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划指标要求、起始价、增价规则及增价幅度等，在挂牌公告规定的土地交易地点挂牌公布。挂牌时间不得少于10个工作日。
（二）符合条件的竞买人填写报价单报价。
有下列情形之一的，报价无效：
1.报价单未在挂牌期限内收到的；
2.不按规定填写报价单的；
3.报价单填写人与竞买申请文件不符的；
4.报价不符合报价规则的；
5.报价不符合挂牌文件规定的其他情形。
（三）挂牌主持人确认该报价后，更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。有两个或两个以上竞买人报价相同的，先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。
（四）挂牌截止应当由挂牌主持人主持确定。设有底价的，出让人应当在挂牌截止前将密封的挂牌底价交给挂牌主持人，挂牌主持人现场打开密封件。在公告规定的挂牌截止时间，竞买人应当出席挂牌现场，挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。
1.挂牌主持人连续3次报出最高挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌主持人宣布挂牌活动结束，并按下列规定确定挂牌结果：
