（八）“金保工程”一期建设取得突破性进展。完成了省市二级数据中心、县 （市）网络中心、省市县三级主干网建设，市域网覆盖率达87％。就业信息管理系统在全省上线运行。开通了部、省、市、县四级视频会议系统和全省统一的12333、12370电话咨询热线。各级人力资源和社会保障系统政府网站建设和社会服务收到明显效果。
二、“十二五”面临的形势
“十二五”时期，在应对国际金融危机、调整经济结构、转变经济发展方式和进一步改善民生的大背景下，人力资源和社会保障事业发展面临着前所未有的困难和复杂的环境，工作任务更加艰巨繁重。同时也将迎来大有作为的重要战略机遇期，机遇大于挑战、多于挑战。
（一）就业形势依然严峻，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾更加突出。
就业压力持续增加与结构性用工短缺的矛盾将长期并存，调整经济结构带来的结构性失业以及高校毕业生就业、农业富余劳动力转移就业、失业人员再就业、其他困难群体就业等压力更加突出。预计 “十二五”时期，全省城镇劳动力资源将达275万人左右，可提供的就业岗位约250万个，供大于求25万人。
（二）社会保障面临新的挑战，完善社会保障体系任务更加艰巨。
老龄化问题使养老保险确保发放的负担进一步加重，农村社会保障制度急需完善，社会保险多数险种基金统筹层次低、调控能力弱，事业单位养老保险制度改革难题需要破解，社会保障法律法规体系尚需完善，实施统筹城乡的养老保险体系，建立全部居民养老和医疗保险制度，在政策和资金保障方面将面临较大压力。
（三）人才总量不足，结构和分布不合理。
经济建设一线高层次人才、高技能人才严重短缺，人才在城乡、区域、产业间分布不合理，人才队伍结构性矛盾和问题仍很突出。国际人才竞争矛盾将日益突出，引智引资工作面临很大困难和挑战。市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才工作体制机制不活，人才开发投入不足，人才、科教优势还没有充分转化为现实生产力。
（四）人事管理政策机制尚需完善，基层公务员队伍建设亟待加强
公务员管理政策法规体系建设尚需完善，公务员各项管理制度建设仍需完善和加强，一些机制体制性难题亟需破解，基层公务员队伍结构失衡、职业发展空间狭窄、职级待遇偏低、缺乏激励、保障不足等问题较为突出。人事制度改革尚未取得实质性进展，事业单位改革矛盾和难题仍未破解。
（五）劳动关系日趋复杂，劳动关系工作体系建设亟待加强。
劳动人事关系将日益多样化、复杂化，各种社会矛盾相互交织，影响劳动关系和谐稳定的因素进一步增多。劳动关系工作体系建设滞后与劳动关系工作协调难度不断加大的矛盾将日益凸显，劳动关系协调、劳动保障监察、调解仲裁、信访等工作信息化程度不高的现状与形势任务要求不相适应，影响和制约劳动关系协调作用发挥。
