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（五）着力统筹城乡发展，在新型城镇化建设上实现新突破
统筹推进中心城、县城、小城镇和农村社区建设，全面提升新型城镇化水平，确保城镇化率提高1个百分点以上。
大力提升中心城市价值。进一步优化城市规划布局，提升产业层次、功能品质和环境形象。抓好城市总体规划报批和实施，深化综合交通规划和地下空间规划，搞好重点区域规划设计，加强城市形象策划和宣传推介。完成白浪河北辰绿洲建设和虞河上游整治，建成鲁台会展中心，基本建成文化艺术中心；加快火车站站南广场和军埠口片区开发。建设完善城市外环交通，继续实施城区街巷整治畅通工程，支持公共交通优先发展。加快餐厨废弃物收运处理项目建设。实施数字化城管系统续建工程。
不断壮大县域经济实力。整体推进县域经济发展，研究制定新一轮支持政策。支持各县市区着力抓好大企业带动、产业集群培育和园区建设，实现特色化、差异化发展，增强综合实力。支持临朐县用好沂蒙革命老区政策。提升县城和重点乡镇规划建设水平，促进县城向中等城市发展，重点城镇向小城市发展。加强新农村建设，完善农村基础设施和公共服务，提高城乡统筹发展水平。
加快发展新型小城镇。深入推进和谐城乡建设行动。大力发展镇域产业，提升小城镇经济实力。加快小城镇驻地改造提升，增强发展承载能力。落实扩权强镇各项措施，扶持23个省以上重点镇加快发展。加强农村集中居住区建设管理，新建住房4万套以上。
（六）着力深化改革开放，在体制机制创新上实现新突破
突出抓好重点领域和关键环节改革，加快经济市场化、国际化步伐。
继续深化综合配套改革试点。完善市区一体化发展机制，探索建立独立的开发区管理体制。组建排污权交易中心，开展区域生态补偿试点。分类推进事业单位改革。深化校长职级制改革，多渠道吸引社会资金办学。完成市属公立医院综合改革，启动县级公立医院综合改革试点。培育发展公益类社会服务机构，建立现代社工制度。
着力推进对外开放。全球市场需求低迷可能成为常态。我们必须立足现实、积极作为，着力稳定和扩大出口。建立4家外贸出口公共服务平台，创建8个外贸转型升级示范基地。建立130家骨干企业联系制度，指导企业稳定出口。坚持市场多元化战略，在巩固日韩等亚洲市场的同时，加快向欧美及新兴经济体市场进军。要以进口带出口，以关键设备和零部件进口提升产业竞争力。坚持积极“引进来”与加快“走出去”相结合，开展“双百”经贸招商活动和“双百”外交使节潍坊行活动，推动更多有条件的企业“走出去”，开发资源、拓展市场、协同发展。创新办好风筝会、鲁台会等重大节会，努力提高对外开放水平。
（七）着力推动文化大发展大繁荣，在文化改革发展上实现新突破
充分发挥我市的文化资源优势，促进文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。
加强社会主义核心价值体系建设。把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设全过程，夯实全市人民团结奋进的思想基础。充分挖掘我市优秀传统文化资源，培育和塑造新时期潍坊精神。扎实开展群众性精神文明创建活动，争创全国文明城市。建立健全社会征信系统，努力打造“诚信潍坊”。
加快发展文化事业。大力推进城乡公共文化服务一体化，深入开展文化惠民“五大工程”，完善县（市）、乡（镇）、村（社区）三级公共文化设施网络，构建城乡20分钟公共文化服务圈，创建国家级公共文化服务示范区。精心组织“三下乡”、“四进社区”活动。加强文物和非物质文化遗产保护，搞好国家级潍水文化生态保护实验区规划建设，抓好十笏园修复工程。
大力发展文化产业。突出抓好重点园区、重点项目、重点企业，推动文化产业上规模、上水平，文化产业增加值占地区生产总值的比重达到4%以上。设立文化产业投资基金，引导文化产业投入增长20%以上。抓好潍坊创意产业园、潍坊文化产业孵化器等10个重点文化产业园区，带动全市形成50个左右的专业文化产业园区，形成一批优势文化产业集群。精心筹备我市承办的第十届中国文化艺术节、第二届中国画节和第五届文化艺术展示交易会。
（八）着力保障和改善民生，在幸福潍坊建设上实现新突破
坚持积极作为、量力而行，进一步健全完善社会保障体系，继续办好一批民生实事，让人民群众得到更多实惠。
完善就业促进体系。抓好高校毕业生、进城务工人员、城镇就业困难群体、失地农民和退役人员等重点人群就业。完善鼓励扶持全民创业的政策，建立健全创业服务体系。加强舆论引导，在全社会营造崇尚创业、鼓励致富的良好氛围。搭建创业平台，重点扶持就业容量大、创业成功率高的各类小微企业，建设一批就业载体。
提高社会保障水平。加快医疗、失业、工伤保险市级统筹，启动生育保险市级统筹。提高企业退休人员基本养老金10%左右。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年不低于240元。中心城区城市低保标准提高到每人每月360元，农村低保标准提高到每人每年不低于2000元，农村五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年不低于3000元和2200元。对7岁以下残疾儿童实施康复训练救助，为智力、精神和重度残疾人提供机构和居家托养服务。
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