强化质量、科技和人才支撑。制定新一轮品牌培育计划,深入开展“品牌建设年”活动。引导企业积极参与标准制订修订,加快建设潍坊质检中心和6个在建省质检中心。进一步增强技术创新和成果转化能力。在北部沿海地区建设10个海洋科技研发平台,在高新区建设完善10个专业研发平台。新建10家产业技术创新战略联盟和30家工程技术研究中心。组织实施国家、省重大科技专项120项以上。支持盛瑞8AT、蓝光外延炉等20个具有自主知识产权产品的产业化。精心谋划和实施新一轮人才发展规划,有计划地引进和培育全市改革发展急需人才。探索建立“一站式”人才服务体系,为优秀人才成功发展提供全方位服务。深入实施各类人才培训工程。贯彻落实全民科学素质行动计划纲要,努力提高劳动者素质。
(三)着力支持和服务“三农”,在现代农业发展上实现新突破
更加关注农民,大力发展农业,繁荣提升农村,全面提高我市“三农”工作水平。
大力推进农业科技创新。广泛开展“农业科技促进年”活动,加快构建农业技术创新体系,争创国家级农业高新技术产业区。着力突破种苗产业,制定种苗产业发展计划,引进开发一批新品种,培育一批骨干种苗企业,探索开展种苗产业国际合作,打造我国北方重要的种苗繁育基地。制定新型农业发展计划,加快发展都市农业、功能农业、信息农业、循环农业等新型农业。大力发展农业产业园区、科技园区,每个县(市、区、镇、村)分别抓好1至2个现代农业示范区(园、点)。深化农科院改革。加强农技推广体系建设,推进农业科技进村入户。培训农民1.5万人以上。
切实加强农产品质量安全管理。农产品质量是我市农业的生命,一定要高度重视。落实严格的责任制,对禁用农业投入品实行最严格监管。大力推进农产品生产规模化和主体公司化(合作化、农场化),切实加强标准管理和过程控制。全面落实各级政府和各类市场主体的监管责任,建立严格的监管制度、市场准入制度和质量追溯制度。继续做好“三品一标”认证和监管工作,探索建立农产品质量等级管理办法。加快推进农产品质量安全区建设,创建出口农产品质量安全示范区。搞好重大动物疫病防控。
加快培育壮大农业市场主体。实施农业龙头企业提升工程,着力培育大型农业集团,年内销售收入过亿元企业达到185家。实施农民专业合作组织发展工程,着力扩大农民合作组织的规模和数量。深入实施蔬菜、渔业、畜牧、果业、苗木花卉等五大产业振兴规划,打造优势农产品产业集群。搞好黄河三角洲高端畜产品加工区和中凯冷链物流中心建设。探索大宗农产品期货交易。
进一步改善农业农村基础设施条件。编制潍坊现代水网建设规划。完成规划内中小河流治理任务。扎实推进潍河、弥河治理,改善水系生态。加快生态文明乡村建设,解决农村30万人饮水安全问题,完成1500个村的村容村貌整治。
深化农村改革,进一步激发农业农村发展活力。深化农村产权制度改革。搞好集体林权配套改革。积极有序推进土地流转,加快农业适度规模经营。建立农村集体经济组织产权制度,加强农村新成立经营机构的监管。统筹推进农村合作金融机构改革和新型农村金融机构建设,构建农村金融服务体系。
(四)着力加快“蓝黄”两区建设,在实施国家战略上实现新突破
以加快实施“蓝黄”两大战略为引擎,全面提升我市经济发展水平,全力打造“蓝黄”两区发展的重要增长极。
全面落实“蓝黄”规划。制定“蓝黄”两区一体化发展意见,设立专项资金,完善落实国家规划的推进机制。用足用好优惠政策。加快推进“一区两园”(潍坊滨海海洋经济新区、海洋特色产业园、高效生态经济特色产业园)建设。积极推进青潍日城镇组团建设,加强与周边城市的交流合作。
全力推进滨海开发。突破重点基础设施建设。推进中港区3个2万吨级泊位建设,实施好沿海防护堤、北部水网等重点工程。加快壮大特色主导产业,推动装备制造、石化盐化、临港物流加工等产业聚集发展。加快建设滨海水城。落实黄河三角洲生态环境控制功能区划,加强海洋保护区建设,促进滨海区域可持续发展。
推动高新区快速发展。加快建设国家创新型科技园区、国家知识产权试点园区,着力构建国内一流的区域性产品检测和创新平台,支撑特色新兴产业集群式发展。建设“人才特区”,吸引更多海内外人才聚集创业发展。实施“二次退城进园”,加快推进产业转型。大力发展科技服务业,打造高技术人才创新创业的良好环境。
加快各类园区转型升级。研究制定促进各类开发园区转型升级、协调发展的政策意见。支持综合保税区发挥功能优势,打造国际物流、加工贸易和特色商品定价交易中心。支持峡山区加快建设国家可持续发展实验区。推动各省级开发区向蓝色和高端转型,提高投资强度和要素集聚能力。
加强重大基础设施建设。超前谋划和加快推进重大基础设施建设,着力突破潍坊港,加快推进潍日高速、机场迁建等重点项目,加快构筑完善的交通、能源、水利、信息等基础设施体系。
|