三、2012年重点工作
2012年是我市实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是落实市十一次党代会各项目标任务的起步之年，做好今年的工作意义重大。必须紧紧围绕“主题主线”，全面贯彻“稳中求进”工作总基调，按照“四个牢牢把握”和“四个着力”的基本要求，全面落实市委“一六四三”的思路目标和任务举措。
综合各方面因素，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%，地方财政收入增长15%，社会消费品零售总额增长16%，固定资产投资增长18%，外贸进出口总额增长11%，城镇登记失业率控制在3.8%以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长11%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在5.2‰以内。突出做好八个方面的工作：
（一）着力保持经济平稳较快发展，在强化投入扩大消费上实现新突破
以强化投入为基础，以扩大消费为关键，努力保持经济平稳较快发展。
促进投资稳定增长。继续发挥投资对扩大内需的重要作用，进一步优化投向、扩大投量、提高投效，确保全年完成固定资产投资3000亿元以上。加大先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、文化产业和社会民生等重点领域的投资，优化投资结构，以好的增量优化存量，提高投资效益。深入开展“项目提升年”活动，以项目为抓手，促进有效投入，突出抓好北汽福田山东多功能汽车厂、歌尔光电产业园、潍柴大功率船用柴油机及配套产业基地等1496个投资过亿元的重点项目建设，超前谋划一批符合国家产业政策和投资导向的项目，形成“投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、开发一批”的发展格局。
着力扩大居民消费。把扩大消费作为拉动经济发展的增长点，分阶段、分领域精心策划促进消费的相关政策措施，促进消费有效增长。全面落实企业最低工资标准制度，建立完善职工工资正常增长机制，增加城乡居民特别是低收入群体收入，努力提高居民消费能力。实施好5个国家级试点项目，组织好“国民休闲汇”活动，培育休闲旅游、体育健身、文化娱乐、网络购物等新的消费热点，开拓新的消费领域。继续开展“满意消费惠万家”活动，深入推进“万村千乡”市场工程和“农超对接”，实施好“居民卡”便民工程，改善居民消费条件。严厉打击侵犯知识产权和制假售假等违法行为，切实让群众放心消费。
强化财税金融保障。统筹财政收入和政府融资，正确处理产业发展、城市建设和民生投入的关系，突出产业发展的基础地位。大力加强财源建设，推进财税库银联网，构建综合治税长效机制。继续实施“22620”工程，深入推进金融六大体系建设。开展金融专题招商活动，鼓励各金融机构在我市设立区域总部、功能总部。加快推动企业上市，力争年内新增3家以上企业首发上市，10家以上企业在天交所潍坊中心挂牌。加大债券融资力度，发行企业债券、区域集优债等20亿元以上。加强政府债务管理，规范发展民间信贷，有效防范和化解金融风险。
（二）着力调整经济结构，在加快转型发展上实现新突破
突出做强做优实体经济，加快推进产业结构优化升级，努力提高经济发展的质量和效益。
推动工业做强做大。培育壮大新兴高端产业，深入实施“63513”新兴高端产业发展示范工程，着力打造特色产业链，确保9个新兴产业主营业务收入增长30%以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到25.9%。技改投资增长15%以上，占工业投资比重达到80%以上；继续深入实施“85311”工程，进一步完善8条产业链，初步形成集群化发展格局。启动工业园区“两化”融合试点，实施好第三批“两化”融合示范工程。大力实施中小企业“四五六服务工程”和“千百十转型升级工程”，全面落实国务院支持小微企业发展各项措施，推广应用潍坊地税发票“E票通”，支持中小微企业加快发展。
促进服务业发展振兴。实施服务业振兴计划，形成服务业繁荣发展新格局，力争服务业增加值占生产总值的比重提高2个百分点。大力发展金融、现代物流、科技信息、商务服务等生产性服务业，繁荣发展文化旅游、商贸流通、社区服务、社会养老等生活性服务业，积极培育创意设计、服务外包等新兴服务业，开拓发展农村服务业。加快服务业向高端发展，引导企业创建国家、省级服务标准化试点，打造服务品牌。大力推进服务业载体建设，对服务业发展重点城区、行业、园区、镇街予以扶持。培育壮大骨干企业，加快形成新的主导产业和领军企业。
打好节能减排和环境保护攻坚战。大力淘汰落后产能，严格控制新上“两高一资”项目。加强空气重点污染源治理，全年空气优良天数达到270天以上。继续推进河道综合整治，23条重点河流水质改善率平均达到25%以上。开展国土资源节约集约利用模范县（市）建设，盘活存量建设用地1.5万亩以上。加快建设北部沿海防护林体系，新增造林28万亩以上。顺利通过国家环保模范城市复核。
