4.坚持合理留叶。围绕“调结构、提质量、增效益”的目标，大力推行标准化生产，合理确定留叶数，针对不同品种、不同气候特点，遵循烟株生长发育规律，细化封顶留叶技术措施。田烟留叶22片（红大20片）左右，地烟留叶20片（红大18片）左右，在合理留叶数的基础上，在不影响烟叶正常生长发育的前提下，统一清除不适用的两片脚叶和一片顶叶，以提高烟叶质量和可用性。
5.坚持严格操作。田间消化不适用烟叶，涉及面广，政策性强。要加强组织领导，按照制定的消化流程，明确目标责任，细化工作任务，强化监督考核，认真、细致、扎实推进，在不污染环境，不影响田间卫生的前提下，可控、有序，就近、适度集中统一处理，确保不适用烟叶消化在田间，并积极探索田间消化鲜烟叶综合利用。
三、主要措施
（一）严格计划管理。根据优化结构需要，实行生产量、收购量两个计划安排，生产量是作为保证收购量和优化等级结构完成的前提和基础，用于指导面积落实。各地要根据实际生产水平，按计划安排种植面积；在落实面积、分解计划、安排物资和育苗等关键环节，严格按照下达的收购计划、生产量与烟农全面签订合同，明确责任，安排物资、供种育苗，切实防止超计划种植。
（二）规范合同签订。把合同签订作为落实计划的根本措施，贯穿于烟叶生产收购全过程，充分发挥合同的导向作用，进一步完善烟叶种植收购合同签订内容。在合同中明确田间消化鲜烟叶的部位、数量、时间，补贴标准、兑现方式、上等烟比例、出口备货数量等内容，引导烟农种好烟、交好烟。
（三）强化标准化生产。围绕“调结构、提质量、增效益”的目标，针对不同地区、不同品种、不同气候特点，完善标准化生产技术体系。抓好“深耕深翻高起垄、高茎壮苗深栽、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项关键实用技术，努力促进烟株群体和个体生长发育均衡一致，提高烟叶整体生产水平。根据优化结构要求，在烟株封顶、留足叶片、田间清除不适用烟叶、田间管理、成熟采烤等环节抓实抓细、狠下功夫。
（四）做好田间消化鲜烟叶工作。各地要指导好烟农做好不适用底脚叶和顶叶的处理工作，在不影响留叶的正常生长发育和成熟的前提下，原则上每株烟下部两片底脚叶（原有生产习惯中耕管理时扫除的两片“奶脚叶”除外）、上部一片顶叶不采烤。紧扣提高质量和烟叶可用性，遵循烟叶生长规律，把握封顶时机，留足有效叶片。田间消化的鲜烟叶，总的要求是直接、方便、快捷、经济、有效，定时、定点、定量，适度集中处理。鲜烟叶销毁地点要在不污染环境，不影响田间卫生的前提下，采取集中处理和分散处理两种方式相结合，需要消化的脚叶和顶叶，要认真组织烟农统一清除，核实数量，造册登记，烟农签字，销毁确认。明确责任主体，各相关县（市）区、管委会及烟草分公司负责制定提高优质烟叶有效供给能力实施方案，做好组织领导和协调工作；乡（镇）烟叶站具体负责辖区内田间消化鲜烟叶工作；村、组、合作社和烟农具体实施，组织烟农把不适用鲜烟叶清理出田间，负责核实数量、造册登记、统一处理。逐级签订责任状，落实工作责任，制定具体考核奖惩办法，加强对田间消化鲜烟叶的检查和验收，确保各项政策措施落到实处，确保把市场不需要的下低等烟叶真正消化在生产环节。
（五）严格合同收购。广泛宣传烟叶收购政策，引导烟农将不适用烟叶消灭在生产环节，让烟农清清楚楚种烟、明明白白交烟。严格按照合同签订的等级和数量组织收购，杜绝超合同收购，确保优化结构目标任务完成。
