河北省人民政府关于印发河北省人口发展“十二五”规划的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　3创新流动人口服务管理体制机制。建立联席会议制度，将流动人口计生服务管理纳入当地经济社会发展总体规划，纳入各级人口计生领导小组成员单位职责范围，形成相关部门各履其职、综合治理的局面。按照全国流动人口计划生育“一盘棋”的要求，建立并完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协调、双向考核”的流动人口计生服务管理新机制。建立促进流动人口计划生育基本公共服务均等化的保障机制，基本实现流动人口计划生育、优生优育、生殖健康等基本公共服务均等化，加大对流动人口较集中地区的投入力度。建立有效的激励督导机制，推动各级政府落实服务管理责任。关注农民工的就业、居住、就医、养老及子女受教育状况，维护农民工的合法权益。
　　（五）积极应对老龄化，促进经济社会可持续发展。
　　1探索具有河北特色的应对人口老龄化新路子。深化人口老龄化战略研究，从本省实际出发，制定与其他经济社会政策互相衔接、相互支撑的应对人口老龄化政策体系，推进老年人权益保障法制化进程。从经济社会发展全局的高度，将应对人口老龄化问题作为民生工程，纳入全省中长期人口发展规划。强化政府在应对人口老龄化问题中的主体作用。完善养老保障制度，以基本养老保险为重点，加快完善城乡居民社会养老保障制度。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善城镇职工和居民养老保险制度，全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹，切实做好城镇职工基本养老保险关系接续工作。以计划生育家庭无子女父母、失去劳动能力老人及高龄独生子女父母为重点，探索建立养老服务补贴制度和老年护理补贴制度。
　　2加快养老服务体系建设。注重发挥家庭和社区功能，建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的养老服务新格局。加强养老服务标准、行业规范和管理制度建设，建立养老机构准入、退出与监管机制。优先发展社会养老服务，加强老年人宜居环境建设，增加社区老年活动场所和便利设施。
　　（六）提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。
　　1建立健全家庭发展政策。稳定家庭功能，在优生优育、家庭教育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等方面，加快建立和完善提高家庭发展能力的政策体系。加大对孤儿监护人家庭、老年人家庭、残疾人家庭、留守家庭、流动家庭、受灾家庭和其他特殊困难家庭的扶持力度。加强城乡社会救助体系建设，提高住房保障水平，完善生育关怀制度。扎实做好再生育技术服务工作。研究出台有利于促进计划生育家庭成员就业、创业、勤劳致富的扶持政策。