河北省人民政府关于印发河北省人口发展“十二五”规划的通知
（冀政函〔2012〕11号 2012年1月19日）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
现将《河北省人口发展“十二五”规划》印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻执行。
河北省人口发展“十二五”规划
根据《中共中央
国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）和《国家人口发展“十二五”规划》（国发〔2011〕39号）以及《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，制定本规划。
一、“十二五”时期我省人口发展的总体思路、基本原则和主要目标
（一）总体思路。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持计划生育基本国策，坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路。按照全面做好人口工作的总体要求，加强人口发展战略研究、政策统筹、工作协调和任务落实，以人的全面发展为主线，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构与分布，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济社会、资源环境相协调。
（二）基本原则。
1坚持以人为本。把促进人的全面发展作为处理好人口与发展关系的出发点和落脚点。在解决人口问题的过程中，注重保障和改善民生，提高家庭发展能力。
2坚持统筹协调。强化人口的基础地位，注意把握人口各要素之间、人口与经济社会及资源环境之间的互动关系，构建有利于促进人口长期均衡发展的政策体系。
3坚持科学指导。把握好人口与经济社会发展的阶段性特点，逐步完善人口发展政策，指导各地积极探索统筹解决人口问题的有效方法和途径。
4坚持创新发展。推进人口工作的理论创新、管理创新、服务创新、科技创新，通过体制机制创新，着力解决人口发展中出现的新情况、新问题。
（三）主要目标。
1人口总量目标。低生育水平保持稳定，“十二五”期间，人口年均自然增长率控制在713‰以内，全省总人口控制在7400万人以内。
2人口素质目标。加强育龄人群的生殖健康服务，降低严重多发致残的出生缺陷发生率，提高出生人口素质；群众普遍享有基本医疗卫生服务，婴儿死亡率、孕产妇死亡率持续下降，人均预期寿命达到76岁左右。教育普及水平进一步提高，新增劳动力平均受教育年限提高到133年；全面推进职业教育和继续教育，加强对在职人员培训，劳动力素质明显提高，人才队伍进一步壮大。
