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3健全卫生监督体系。编制和实施全省卫生监督体系建设方案，创建标准化卫生监督机构，提高卫生监督装备水平。加强卫生监督派出机构建设，完善基层卫生监督网络。制定卫生监督机构人员编制标准，探索推行等级卫生监督员管理制度。建立健全覆盖城乡的食品安全风险监测评估预警、食品安全标准和事故应急处置与调查处理体系。建立覆盖城乡的职业病健康体检、职业病诊断、职业卫生技术服务体系。加强生活饮用水卫生监督监测能力建设，完善监测网络直报系统。加强环境卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治、医疗执法等卫生监督及其技术支撑机构的能力建设。
4加强医疗紧急救援体系建设。加强院前急救体系建设，基本建立以市级急救中心为主导、以医疗急救网络医院、县级院前急救机构为支撑的院前急救服务体系。各设区市原则上独立设置120急救中心，县（市）和市外市辖区设置120急救站。加强综合医院急诊科、传染科和专科医院隔离区建设，改善装备条件。全省综合医院的传染科室和专科医院的隔离区，全部达到规定标准。
5强化妇幼卫生体系和健康教育体系建设。编制实施妇幼保健服务体系建设方案，解决办公用房、设备装备不达标和人员编制不足问题。开展妇幼保健机构评审，加强妇幼保健机构规范化建设。到“十二五”期末，50%以上妇幼保健机构达到标准化建设要求。建立健全省、市、县三级健康教育工作网络，重点加强省、市级健康教育基地建设。加强健康教育机构能力建设，完善健康素养监测体系。
6推进采供血服务体系和能力建设。加强血站血液安全保障能力建设，积极推进血站核酸检测工作，提高血站实验室检测能力。完善各市血站和县级储血点能力建设，加强省会等中心城市的固定献血屋建设。建立健全采供血信息网络。
（二）进一步健全医疗卫生服务体系。
1健全农村三级卫生服务网络。全面推进县级医院标准化建设，提高县级医院装备水平和救治能力，各县（市、区）至少有一所县级医院达到二级甲等水平。继续加强乡镇卫生院建设，建设职工生活周转房，全部实现“三个有”，即有一个标准卫生院、有一支适应农村医疗工作的好队伍、有一套基本检测设备。继续加强村卫生室建设，实现“三个一”，即一个标准化卫生室、一名具备执业资格的医生、一套基本药物保障制度。
2完善社区卫生服务体系。建立起社区卫生服务机构与大医院、专业公共卫生服务机构上下联动、分工明确、协作密切的新型城市医疗卫生服务体系，逐步建立社区首诊、分级诊疗和双向转诊制度。进一步完善社区卫生服务功能，建立“社区卫生服务团队”或“全科医学服务团队”，形成“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局。到2015年，建成机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范、群众满意的社区卫生服务体系。
3加强城市综合医院、临床重点学科和专科建设。发挥城市综合医院在急危重症和疑难病症诊疗等方面的优势和作用，推进省市两级区域医疗中心建设。加强儿童医疗服务体系建设，建设省市两级儿童医疗服务中心，加强县级儿科建设，构筑起保护儿童健康和生命安全屏障。实施医疗品牌战略，加强国家、省级临床重点学科和专科建设，提升我省优势临床专业知名度。支持薄弱学科和急需医学学科发展。健全康复医疗服务网络，发展康复医院、护理院（站）等延续性医疗机构，提高康复医学服务能力。
（三）加强公共卫生服务工作。
1继续开展重大传染病、地方病、寄生虫病防治。在继续落实艾滋病防治“四免一关怀”政策的基础上，开展“五扩大、六加强”工作。落实现代结核病控制策略和措施，肺结核患者治愈率达到90%，扩展耐多药肺结核规范化诊治管理工作。提高免疫规划疫苗常规接种率和流动人口预防接种管理质量。保持无脊髓灰质炎状态，努力实现消除麻疹目标，加强重点人群乙肝疫苗接种工作。建立完善重点地方病监测体系。坚持食盐加碘为主的碘缺乏病综合防治措施。全面完成已知饮水型地方性氟中毒病区的改水降氟工程。在大骨节病和克山病病区，开展有针对性的防治干预及动态监测，90%以上的大骨节病病区村和克山病病区县达到消除标准。实施以传染源控制为主的狂犬病、布病等人畜共患病综合治理策略，遏制布病疫情的上升趋势，狂犬病死亡率较“十一五”末下降40%。加强手足口病综合防控和流感监测、防治工作。采取药物驱虫、健康教育、改厕等综合防治措施，切实加强寄生虫病防治。加强疟疾防治工作，实现消除疟疾目标。
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