(三)大力加强教育科学研究和教育信息化建设。
1重视发挥教育科学研究在教育改革和发展中的智库和参谋作用。加强教育科学研究成果的转化与应用,创新和完善教育科研体制机制,加大教育科研投入,加强教育科研队伍建设,不断增强教育科学研究在教育改革发展中的影响力。
2加强信息技术基础设施建设。把教育信息化纳入各级各类教育发展战略,按照政府主导、分级负责、多渠道投入的原则,切实加大教育信息技术设施建设力度。充分运用优质资源和先进技术,创新运行机制和管理模式,整合现有资源,构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。大力推进数字化校园建设,高质量地实现多种方式接入互联网。以加强农村学校信息化基础建设为重点,为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,缩小城乡数字化差距。到2015年,初步建成覆盖城乡各级各类学校的教育网络体系和数字化教育服务体系。
3提高信息技术应用和管理水平。加强各级各类教育资源库建设,大力开发数字化教育资源,构建全省教育教学资源服务平台,实现优质教育资源共享,促进优质教育资源的普及应用。到2015年,基本建成与我省基础教育课程教材配套的、涵盖全部学科和所有年级的数字化教育资源体系。创新网络教学模式,开展高水平的远程教育。以网络教学资源为重点,强化信息技术应用,提升教师应用信息技术水平。依托教育信息化资源,创建全省教育管理平台,提高教育管理现代化水平。
4实施教育信息化和教育装备现代化工程。整合现有资源,加大各级投入,建设先进的河北教育和科研计算机网。开发教育科研资源,使全省高校、科研单位实现资源共享。加强学校数字化图书馆建设和信息化基础设施建设,全省中小学校全部实现“校校通”、“班班通”。推进中小学标准化实验室建设,重点建设省级示范性高中新课程配套实验室。跟踪产业发展,强化实训基地教学设备配置,推进职业教育特色专业建设。全面加强高校教学科研设备配置,加快数字化图书馆建设和实验室装备升级、馆藏图书更新。
(四)大力推进依法治教。
1完善地方教育法规规章。适时制定、修订教育法律法规的实施办法,制定地方性教育法规和政府规章,将教育事业的管理和发展进一步纳入法治化轨道。提高教育立法质量,使法规规章和规范性文件更具针对性和操作性。
2全面推进依法行政。加快转变政府职能,充分发挥法律手段在协调教育关系、规范教育行为、维护教育秩序、促进教育发展中的作用。严格执行《
中华人民共和国行政许可法》,规范行政许可行为,落实行政许可设定、实施和监督检查等配套制度。加强教育行政执法,推行执法责任制。依法查处教育违法行为。进一步完善科学民主决策机制,保证教育决策合法、有效。健全教育执法监督检查机制。健全教育行政申诉、行政复议、行政调解、行政赔偿等教育救济制度。推进教育信息公开,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。
3大力推进依法治校。各级各类学校建立健全符合法律规定、体现办学特色、可操作性的学校章程和制度,逐步形成以学校章程为核心的学校制度体系。健全依法办学、自主管理、民主监督的体制和机制,依法行使办学自主权,依法规范办学行为。健全校内申诉、纠纷调解制度,及时化解矛盾和纠纷。加强普法教育,提高师生员工法律素质,增强公民意识。建立依法治校评估检查制度,开展依法治校示范校创建活动。
4健全教育督导体系。坚持督政与督学并重、监督与指导并重,以加强对各级政府贯彻党的教育方针和教育法律法规的监督指导为重点,不断提升督导成效。督导各地财政性教育经费投入到位。加强对县级人民政府的督导评估。创新督导评估体制机制,建立基础教育质量检测体系。加强教育督导机构和队伍建设,实行各级督学准入制度、换届制度和培训制度。继续建立和完善教育督导检查结果公告制度、限期整改制度和表彰奖励制度。
(五)切实加强组织领导。
1落实政府发展教育的主体责任。各级政府要认真贯彻落实教育优先发展战略,把教育改革发展纳入国民经济和社会发展总体规划,健全领导体制和决策机制,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题,督促各部门认真落实支持教育发展的职责和任务。完善地方领导班子落实教育优先发展的考核评价机制和问责制度,把实施规划情况作为政绩考核的重要内容。
2加强教育系统廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。严格执行党风廉政建设责任制,加大教育、监督、改革、制度创新的力度。继续推进高校权力运行监控机制建设,加强反腐倡廉制度建设,深入推进各级教育行政部门和各级各类学校党务公开、政务公开、校务公开,规范教育收费行为,坚决治理教育乱收费,坚决惩治腐败和治理行业不正之风。
3坚决维护教育系统和谐稳定。进一步完善教育系统突发公共事件应急预案,健全教育系统安全稳定工作领导体制和工作机制。强化校园安全管理,加大学校安全防范力度,着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控,加强中小学校车管理,强化师生、家长和驾驶员安全教育,坚决遏制交通等重大安全事故发生。加强应急组织、队伍、平台和能力建设,提高各类突发事件预警、防范和处置能力。充分用好国家和省校园安全设施资金,发挥最大效益。深入推进校园周边环境综合治理,努力构建平安校园、文明校园、和谐校园。强化基层基础工作,认真做好教育舆情汇集和分析,超前掌握预警性信息,深入排查和化解矛盾纠纷。认真解决事关师生员工切身利益的实际问题。