2.构建安全生产技术支撑体系。完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、应急救援等行业(系统)和煤矿重大事故预测预警与防治等10个关键领域2012年度重点科技项目的征集工作。开展20项重大安全科技攻关项目研究,重点推广50项先进适用技术,建设10个安全技术示范工程、6个安全生产科技支撑平台。从重大科技攻关和重点科技攻关专项资金中,列支专项资金支持安全生产基础理论研究。依托省煤层气公司组建省煤矿瓦斯综合治理和利用研究中心,依托省安全科学技术研究院、省劳动保护监测检验宣传教育中心、抢险救灾中心,组建省级安全生产、职业卫生检测检验中心。省辖市、重点县(市、区)启动工作场所职业病危害检测检验机构建设。加快“金安”工程二期建设项目前期工作,完成10个省直管试点县(市)网络节点,形成覆盖全省的安全生产信息化网络。采取校企联合、对口单招、订单式培养等形式,培养安全生产专业实用人才,扩大我省矿业、化工、安全工程等高等院校主体专业招生规模,为安全生产储备专业人才和生产一线急需的技能型人才。
3.完善安全生产应急救援体系。加强省辖市应急救援机构建设,做到有组织、有机构、有人员、有经费、有装备,辖区内所有县(市)2012年年底前完成应急救援机构建设。国家陆地搜寻与救护平顶山基地建成投用。依托省矿山抢险救灾中心建设河南省矿山应急物资储备中心,实施千米矿山抢险排水大型装备能力建设项目。建设国家级区域性公路交通应急指挥和路网协调中心,鼓励京珠高速、连霍高速沿线省辖市建立危险化学品交通运输应急救援基地。加强企业安全生产事故、环境污染事故等专项预案之间的衔接,以及与政府总体应急预案的衔接,增强预案的针对性和可操作性,高危行业预案备案率达到100%。进一步完善安全生产应急救援协调联动机制,加强以消防部队为主体的综合应急救援队伍建设。建立健全政府主导、共同应对气象灾害的部门协调联动机制,省市及60%的县(市)完成气象灾害防御规划编制工作。加快自然灾害信息预警机制建设,进一步加强安全监管部门与气象、地震、水利等部门之间的配合协调,建立防范自然灾害引发事故灾难预警机制。逐步完善社会保障救助体系,全面推行安全生产责任保险,高危行业要全部参加安全生产责任保险。加快设立道路交通事故社会救助基金,畅通事故救援“绿色通道”。
4.完善安全生产宣传教育培训体系。依托河南理工大学、河南工程技术学院、平顶山工业职业技术学院、省电力培训中心和省劳动保护监测检验宣传教育中心,建立省级安全生产培训教育基地,对各级领导干部、大型企业和高危行业企业负责人开展培训;设立省级理论考试与特种作业人员实操考核中心,配备考试考核与制证专业设备,规范从业人员的安全技术考核、发证、复审工作。建立安全生产培训师资库,推进培训资源共享。完成考试平台建设工作,实现特种作业人员考试计划申报、计划审批、在线考试、信息查询、统计分析全省联网。健全安全生产培训信息统计制度,完善考核结果网上公开查询制度,做到资源共享。各省辖市设立市级安全生产宣传教育中心,承担区域内安全生产宣传教育培训工作。合理规划、均衡配置培训资源,对全省现有131家安全生产培训机构进行全面审核,优化到100家以内。组织3-5次教学观摩,提高培训质量。依托大型企业和重点院校,分行业建成10个“省级示范性实训教育基地”。
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