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昆明市人民政府关于公布昆明市市级行政审批项目的公告(2011)

昆明市人民政府公告
(第68号)


  《昆明市人民政府关于公布昆明市市级行政审批项目的公告》已经2011年1月26日昆明市第十三届人民政府第1次常务会议讨论通过,现予公布,自2011年2月10日起施行。

  二○一一年二月十日


  为进一步深化行政审批制度改革,提高行政效能、优化我市经济社会发展软环境,结合国务院取消和下放管理层级行政审批项目决定以及我市机构改革相关要求,市政府重新清理了我市市级行政审批项目,并确定了行政审批办理时限。经认真研究,市政府决定保留24个市级行政部门的86项审批项目,现予公布。
  市级各相关部门要严格按照本公告公布的项目目录和办理时限,做好对本部门行政审批项目的规范细化和对外公布工作。自本公告施行之日起,《昆明市人民政府关于公布昆明市市级行政审批项目的公告》(市政府公告2009年第54号)同时废止。

  昆明市市级行政审批项目目录

单位
  序号

单位
  名称

项目
  序号

项目名称

设定依据

办理时限    (工作日)

1

城市管理综合行政执法  局

行政许可项目

 

1

城市建筑垃圾处置核准

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(建设部令第135号),《昆明市城市垃圾管理办法》,《昆明市城市市容和环境卫生管理条例

3

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

公安局

行政许可项目

 

1

本市居民往来港、澳、台证件签发及签注

中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》,《中国公民往来台湾地区管理办法

4

2

台湾居民出入境证件审核及签注

中国公民往来台湾地区管理办法

2

3

机动车驾驶证核发、换证、补发、注销、审验

中华人民共和国道路交通安全法》,《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》,《机动车登记规定》,《机动车驾驶证申领和使用规定

核发、增驾、申领、换发、补证2;其余即办

4

建筑工程消防设计防火审核及建设工程消防验收

中华人民共和国消防法

5

5

大型群众性活动安全许可

中华人民共和国消防法》,《大型群众性活动安全管理条例

3

6

占用、挖掘道路或其他妨碍道路交通的活动审批

中华人民共和国道路交通安全法

2

7

从事爆破作业单位许可B级

民用爆炸物品安全管理条例》,《烟花爆竹安全管理条例

1

8

剧毒化学品购买和公路运输通行证核发

危险化学品安全管理条例

购买1,运输2

非行政许可审批项目

 

1

《中华人民共和国护照》签发

中华人民共和国护照法

4

2

机动车登记

中华人民共和国道路交通安全法》,《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》,《机动车登记规定》,《机动车驾驶证申领和使用规定

即办

3

户口登记、审批

中华人民共和国国籍法》 ,《中华人民共和国户口登记条例》,《中华人民共和国收养法》 ,《国务院批转公安部〈关于处理户口迁移的规定〉的通知》 ,《云南省人民政府批转〈云南省公安厅关于认真贯彻国发〔2001〕6号文件进一步深化我省城镇户籍制度改革的意见〉的通知》(云政发〔2001〕141号),《昆明市人民政府批转市公安局<关于进一步深化昆明市城镇户籍制度改革的意见>的通知》 (昆政发〔2002〕37号),《昆明市公安局办理户口、证件的工作程序和规定》(昆公户发〔1999〕第30号) ,《昆明市公安局贯彻实施<关于进一步深化昆明市城镇户籍制度改革的意见>实施细则的通知》(昆公治发〔2002〕418号)

2

4

城区或禁行区车辆通行证核发

中华人民共和国道路交通安全法

汽车年度通行证新增、过户3;其余即办

3

规划局

行政许可项目

 

1

《建设项目选址意见书》核发

中华人民共和国城乡规划法》,《云南省城市规划管理条例》,《昆明市城乡规划条例

7

2

《建设用地规划许可证》核发

中华人民共和国城乡规划法》,《云南省城市规划管理条例》,《昆明市城乡规划条例

7

3

《建设工程规划许可证》核发

中华人民共和国城乡规划法》,《云南省城市规划管理条例》,《昆明市城乡规划条例

7

非行政许可审批项目

 

1

费用减免审核

《云南省发展和改革委员会 云南省财政厅关于调整昆明市城市基础设施配套费征收标准的批复》(云发改价格〔2009〕550号),《昆明市城市基础设施配套费征收管理办法》

7

2

建设项目规划条件核定

中华人民共和国城乡规划法》,《云南省城市规划管理条例》,《昆明市城市规划管理条例

7

 

4

 

环境保护  局

行政许可项目

 

1

建设项目环境影响报告书(表、登记表)及环境保护设施竣工验收审批

中华人民共和国环境影响评价法》,《中华人民共和国环境保护法》,《建设项目环境保护管理条例》,《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号),《云南省建设项目环境保护管理规定》,《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》(国函〔2006〕70号),《云南省人民政府关于印发云南省节能减排综合性工作方案和云南省节能减排工作任务分解方案的通知》(云政发〔2007〕113号),《云南省人民政府关于进一步支持现代新昆明建设若干政策的意见》(云政发〔2009〕12号)

 

报告书14;报告表7;登记表3;环境保护设施竣工验收7

2

医疗废物经营许可证核发及危险废物跨市转移许可

中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,《危险废物经营许可证管理办法

3

5

滇池管理  局

行政许可项目

 

1

滇池流域开发建设项目审查

滇池保护条例

5

2

《排水许可证(含临时)》核发

昆明市城市排水管理条例

5

3

滇池渔业捕捞许可证核发

中华人民共和国渔业法

即办

4

滇池水域通航安全、船舶污染防治、船舶准入审批及在滇池水域从事港口经营许可

中华人民共和国内河交通安全管理条例》,《中华人民共和国港口法》,《中华人民共和国航标条例》,《中华人民共和国水污染防治法实施细则》,《滇池保护条例

3

6

民政局

行政许可项目

 

1

社会团体筹备组织审批和社会团体及其分支机构成立、变更、注销登记

社会团体登记管理条例

3

2

民办非企业单位成立、变更、注销登记

民办非企业单位登记管理暂行条例

3

3

殡葬设施建设审核及审批

殡葬管理条例

2

4

地名命名、更名审核及审批

地名管理条例

4

非行政许可审批项目

 

1

华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民收养子女的登记

中华人民共和国收养法》,《中国公民收养子女登记办法

7

2

遗体异地运输审批

云南省殡葬管理条例

即办

 

7

 

商务局

行政许可项目

 

1

外商投资企业设立、变更审核及审批

中华人民共和国中外合资经营企业法》,《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》,《中华人民共和国中外合作经营企业法》,《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》,《中华人民共和国外资企业法》,《中华人民共和国外资企业法实施细则》,《中华人民共和国公司法

设立3;变更2

2

生猪定点屠宰厂(场)设立审核

生猪屠宰管理条例》,《生猪屠宰管理条例实施办法》,《昆明市生猪屠宰管理条例

3

8

文化广播电视体育局

行政许可项目

 

1

举办健身气功活动审批

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),《健身气功管理办法

3

9

统计局

非行政许可审批项目

 

1

部门统计、民间统计调查项目审批

中华人民共和国统计法》,《云南省民间统计调查暂行办法》

3

10

卫生局

行政许可项目

 

1

城市集中式供水(城市自来水厂)生活饮用水卫生许可证核发

中华人民共和国传染病防治法

3

2

医疗机构设置审批及执业许可证、放射诊疗许可证核发

放射性同位素与射线装置安全和防护条例》,《医疗机构管理条例

3

3

工业企业新建、改建、扩建项目设计施工的职业病防治审查

中华人民共和国职业病防治法

3

4

麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡的审批

麻醉药品和精神药品管理条例

即办

11

园林绿化  局

行政许可项目

 

1

新、改、扩建项目附属绿化工程设计方案审批

昆明市城镇绿化条例

4

 

12

 

水务局

行政许可项目

 

1

取水许可

中华人民共和国水法》,《取水许可和水资源费征收管理条例》,《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发展和改革委员会令第15号),《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定(试行)》(水利部水资源〔2003〕311号)

10

2

开发建设项目水土保持方案审批及验收

中华人民共和国水土保持法》,《中华人民共和国水土保持法实施条例》,《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号),《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令第16号)

5

3

计划用水及临时计划用水指标核定

昆明市城市节约用水管理条例

计划2;临时即办

非行政许可审批项目

 

1

建设项目节约用水措施方案审查

昆明市城市节约用水管理条例

2

13

人民防空办公室

行政许可项目

 

1

城市新建民用建筑修建防空地下室及防空地下室拆除、改造审批

中华人民共和国人民防空法》,《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法

建设3;拆除、改造1;减免费用2;缴费即办

2

防空警报设施拆除审批

云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法

1

14

发展和改革委员  会

行政许可项目

 

1

外商投资、企业投资项目核准

国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) ,《外商投资项目核准暂行管理办法》 (国家发展和改革委员会令第22号),《云南省企业投资项目核准实施办法(试行)》(云政发〔2004〕224号 ),《政府核准的投资项目目录》 (云南省2004年本),《云南省人民政府关于进一步支持现代新昆明建设若干政策的意见》(云政发〔2009〕12号)

3

2

《云南省收费许可证》核发及审验

云南省行政事业性收费管理条例》,《昆明市行政事业性收费管理条例

3

非行政许可审批项目

 

1

重要商品和服务价格审批

中华人民共和国价格法》,《云南省定价目录》(云计法规〔2003〕891号) ,《云南省人民政府关于进一步支持现代新昆明建设若干政策的意见》(云政发〔2009〕12号),《昆明市人民政府关于昆明市深化价格收费审批制度改革的实施意见》(昆政发〔2008〕86号)

3

15

农业局

行政许可项目

 

1

农作物种子生产、经营许可证审核及核发

中华人民共和国种子法》,《农作物种子生产经营许可证管理办法

3

2

种畜禽生产经营许可证审核及核发

中华人民共和国畜牧法

3

3

动物防疫、出县境动物、动物产品检疫合格证明及植物检疫证书核发

中华人民共和国动物防疫法》,《植物检疫条例》,《动物防疫条件审核管理办法》,《动物检疫管理办法》,《云南省动物防疫条例

动物防疫3;产地2;调运2;其余即办

16

国土资源 局

行政许可项目

 

1

建设项目用地预审

中华人民共和国土地管理法》,《中华人民共和国土地管理法实施条例》,《建设项目用地预审管理办法

4

2

国有建设用地划拨、出让、租赁审查及转让核准

中华人民共和国土地管理法》,《中华人民共和国城市房地产管理法》,《中华人民共和国土地管理法实施条例》,《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,《云南省土地管理条例》,《云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法

转让4;其余6

3

因抢险救灾或国家重点工程建设等特殊情况临时用地审查审批

中华人民共和国土地管理法》,《云南省土地管理条例

5

非行政许可审批项目

 

1

国有土地使用权及他项权利登记

中华人民共和国土地管理法》,《中华人民共和国城市房地产管理法》,《中华人民共和国担保法》,《中华人民共和国土地管理法实施条例》,《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,《云南省土地登记条例》,《划拨土地使用权管理暂行办法

 

7

 

 

 

 

 

17

 

 

 

 

 

住房和城乡建设 局

行政许可项目

 

1

建筑工程和市政工程施工许可证核发

中华人民共和国建筑法》,《建筑工程施工许可证管理办法》,《昆明市城市道路管理条例

3

2

房地产开发企业及房地产经纪机构从业资质审核及审批

中华人民共和国城市房地产管理法》,《城市房地产开发经营管理条例》,《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)

7

3

建筑业企业及建筑业中介企业资质审核及审批

中华人民共和国建筑法》,《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号),《云南省建设工程造价管理条例

7

4

商品房预售许可证核发

中华人民共和国城市房地产管理法

3

5

城市房屋拆迁资质证书及拆迁许可证(市级保留部分)核发

城市房屋拆迁管理条例

拆迁许可7;拆迁资质3

6

燃气许可证核发

昆明市燃气管理条例

4

7

新建、改建、扩建燃气工程项目审查

昆明市燃气管理条例

4

非行政许可审批项目

1

房屋权属、房产抵押登记

中华人民共和国城市房地产管理法》,《中华人民共和国担保法》,《昆明市城市房屋权属登记管理条例

权属5;抵押1

2

基本建设工程项目初步设计审批

云南省城市建设管理条例》,《云南省建设工程抗震设防管理条例

5

 

18

 

交通运输 局

行政许可项目

 

1

从事国内水路运输及增减运力(变更经营范围)审批

中华人民共和国水路运输管理条例》,《水路运输管理条例实施细则》,《国内船舶运输经营资质管理规定

7

2

机动车维修企业开业、变更审批

中华人民共和国道路运输条例》,《云南省道路运输条例》,《机动车维修管理规定

3

3

道路旅客运输经营、跨县营运线路、站场及道路货物运输经营审批

中华人民共和国道路运输条例》,《道路旅客运输及客运站管理规定》,《云南省道路运输管理条例

4

4

超限运输及危害公路的车辆行驶公路审批

中华人民共和国公路法》,《云南省公路路政管理条例

2

5

在公路路产范围内设置非交通广告、宣传标志审批及建筑红线控制区埋设管线或建盖临时构筑物、设施审核

中华人民共和国公路法》,《云南省公路路政管理条例》,《昆明市公路路政管理办法

3

6

营业性道路运输驾驶员从业资格证(含危险品运输操作证)核发

中华人民共和国道路运输条例》,《道路运输从业人员管理规定

2

7

穿越、跨越、挖掘、利用、占用市管公路及在市管公路上开设平面交叉道口和更新采伐行道树审批

中华人民共和国公路法》,《云南省公路路政管理条例》,《昆明市公路路政管理办法

3

8

出租汽车经营资格证、出租汽车车辆营运证及驾驶员服务资格证核发

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(建设部令第135号),《昆明市客运出租汽车管理条例

 

经营资格证、营运证2;服务证即办

非行政许可审批项目

 

1

船舶登记及最低安全配员核定

中华人民共和国船舶登记条例》,《中华人民共和国船舶最低安全配员规则

1

19

教育局

行政许可项目

 

1

高级中学教师、中等职业学校教师、中等职业学校实习指导教师资格认定

教师资格条例

3

20

安全生产监督管理局

行政许可项目

 

1

危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建建设项目审查

危险化学品安全管理条例

3

2

危险化学品企业生产及经营许可证核发

危险化学品安全管理条例

生产10;经营7

3

非煤矿矿山企业安全生产许可证核发

安全生产许可证条例

7

4

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证及特种作业人员特种作业操作证核发

中华人民共和国安全生产法

3

 

21

 

国有资产监督管理委员会

非行政许可审批项目

 

1

市本级国有产权转让和产权无偿划转审批

企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令2003年第3号),《昆明市市本级财政资金和国有资产处置审批管理办法》(昆政发〔2003〕4号)

5

22

防震减灾 局

非行政许可审批项目

 

1

建设工程选址避开活断层审查

《建筑抗震设计规范》(国标50011-2001)

2

2

建设工程抗震设防与地震安全性评价审批

中华人民共和国防震减灾法》,《地震安全性评价管理条例》,《云南省防震减灾条例

安全性评价2;设防要求3

3

工程场地地震安全性评价资质审验

云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定

1

23

无线电管理办公室

行政许可项目

 

1

无线电频率、台站及呼号使用审批

中华人民共和国无线电管理条例》,《云南省无线电管理条例

4

24

食品药品监督管理局

1

《医疗器械注册证》(第一类)核发

医疗器械监督管理条例》,《医疗器械注册管理办法

15

2

《药品经营许可证》(连锁)核发

中华人民共和国药品管理法

筹建15;验收8

3

餐饮服务许可证核发(市级保留部分)

中华人民共和国食品安全法

5



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