--促进福利彩票事业健康发展。加大福利彩票营销和福彩文化建设力度，稳健扩大站点规模，不断提升福利彩票竞争力，“十二五”期间，全市福利彩票销售量达到60亿元。不断健全完善福利彩票管理制度，确保福利彩票发行安全健康。完善福利彩票公益金管理，加强福彩公益金资助项目评估研究，加大福彩公益金使用效果宣传力度。
--加快推进慈善公益事业发展。全面贯彻落实《
宁波市慈善事业促进条例》，加大慈善宣传力度，大力弘扬慈善公益理念；加强慈善组织建设，探索政府向慈善组织购买服务，加大对慈善公益组织扶持力度，加快培育形成覆盖至乡村、社区的慈善组织网络；加强慈善组织和活动监管，探索制定慈善组织行业规范，不断提高慈善组织社会公信度；规范社会捐助活动，继续做好“对口援助”、“结对帮扶”、“送温暖”活动等工作，大力发展经常性社会捐助工作，积极推进“爱心超市”建设，健全布局合理、运行良好的“爱心超市”网络。
“十二五”期间，将着力实施如下重大项目：养老机构基础设施建设项目；养老机构规范化建设项目；居家养老服务平台建设项目；养老服务产业化项目；孤儿和困境儿童生活保障项目；慈善事业规范化发展项目。
（二）以提升基本民生保障水平为着力点，全面深化社会救助体系建设。坚持“保基本、可持续，重公正、求实效”的方针，不断健全城乡一体化发展、自然增长和规范化运作机制，加强服务网络建设，进一步深化完善与全市经济社会发展水平相适应的社会救助体系，全面提升救助工作的规范化、制度化、科学化水平。
--着力规范最低生活保障工作。积极探索建立居民家庭经济状况核对机制，推进收入核定综合信息平台建设，组建专业收入核定队伍，切实提高救助工作科学化水平；健全完善低保标准动态调整机制，加强最低生活保障与最低工资、养老保险、失业保险、农村扶贫开发等政策的配套衔接，不断提高困难群众最低生活保障水平；规范基层低保管理服务，确保应保尽保、应补则补、应退尽退；加强基层社会救助服务平台规范化建设，进一步夯实社会救助工作基础。“十二五”期间，全市最低生活保障全面实现城乡一体化。
--不断深化城乡医疗救助工作。完善城乡一体、标准一致的医疗救助制度，扩大城乡医疗救助对象范围，增加救助病种，全面落实各项救助措施。全面推进医疗救助即时结报，建立医疗救助即时结报平台，不断提高医疗救助效率。加大医疗救助力度，多途径筹措救助资金，以县（市）区为单位，医疗救助筹资水平达到年人均15元以上。加强资源整合，着力做好与城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、慈善医疗救助的衔接。
--大力提高综合救灾减灾能力。健全市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级灾害应急预案，建设市、县两级救灾物资储备网络，完善灾情和救灾信息会商、报送程序，规范应急救助工作规程，加强灾害信息员队伍建设，2013年底完成全市乡镇（街道）、社区（村）灾害信息员培训任务，不断提高应急救灾响应能力；大力开展综合减灾示范社区创建，积极推进“社区综合减灾”多边国际合作项目，“十二五”期间，20%以上社区（村）完成示范社区创建，到2015年全市创建综合减灾示范社区500个，提升基层防灾减灾意识和能力；建立健全减灾救灾社会动员机制，引导发展减灾救灾志愿服务。
--规范临时救助和社会帮扶工作。健全临时救助制度，加强临时救助与最低生活保障之间的衔接，合理确定临时救助标准，规范临时救助程序，提高临时救助效率，积极研究解决低收入家庭突发性生活困难和支出型贫困问题。积极开展扶贫帮困和社会互助活动，深化“365关爱”行动，深入开展以助学、助老和安居为重点的救助帮扶工作；健全消费品价格上涨动态补助机制，加大农村困难群众危旧住房改造，资助城乡困难家庭子女就读高校，积极探索外来务工人员救助帮扶机制。
