（二十一）继续实施农民增收七大工程，积极开辟新的增收渠道，保障农民土地财产权，抓好农民房屋等财产的确权工作。（省农业厅牵头，省林业厅、省供销社、省水利厅、省商务厅、省发展改革委、省中小企业局、省国土资源厅参与）
四、进一步加大城乡统筹和区域协调发展力度
（二十二）抓好已出台的一市一策各项扶持政策的落实，尽快出台省市共建大西安和支持渭南建好陕西东大门的政策，鼓励各地用好用活政策，增强自身发展活力。抓住国家实施
西部大开发“十二五”规划、《陕甘宁革命老区振兴规划》等机遇，争取一批项目，推进老区建设。（省发展改革委牵头）
（二十三）加快建设西安国际化大都市和关中城镇群。继续推进西咸新区建设，加快打造空港、沣东、秦汉、沣西、泾河五个新城，不断提升西咸新区在国家战略中的地位。（省发展改革委、西咸新区管委会、省住房城乡建设厅负责）
（二十四）加快43个重点县的城市化步伐，继续抓好31个重点示范镇，同步建设幼儿园、学校、医院、垃圾污水处理等公共服务设施。今年安排项目510个，总投资62亿元，其中居民住宅60万平方米。（省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省卫生厅、省人口计生委、省中小企业局参与）
（二十五）加强城市精细化管理，大中城市都要突出以“完善城市功能、强化城市管理、提升城市品位”为重点的宜居城市建设。严格执行城市规划，合理确定城市发展的边界、规模、定位和人口密度，坚决杜绝“摊大饼”式发展。（省住房城乡建设厅牵头）
（二十六）以垃圾、污水处理设施为重点搞好城镇基础设施建设，解决好大中城市交通设施建设问题，治理交通秩序。深化数字陕西建设，发展智慧城市，全面提高信息化水平。（省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省环境保护厅、省交通运输厅、省公安厅、省工业和信息化厅负责）
（二十七）完善各项保障措施，推行一元化户籍管理，继续推进有条件的农村居民进城落户。今年力争90万农村居民进城落户，优先解决在城市出生的非城镇户籍青少年落户，使他们尽快融入城市生活。（省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省教育厅、省民政厅、省农业厅、省林业厅、省卫生厅、省人口计生委、省地税局负责）
