5、大力推进生态循环农业体系建设。要按照建设生态文明和节能减排的要求，积极发展集约农业、循环农业、生态农业。推进生态农业项目建设，继续抓好省级生态循环农业示范县、示范区、示范企业（合作社）和示范项目的建设工作。加强农业环境监测和农业面源污染治理，切实抓好畜禽排泄物的综合利用和整治工作，重视农作物秸秆还田和循环利用，推广测土配方施肥面积420万亩、推广农作物病虫害综合防治和绿色防控技术130万亩。扎实推进运河、上塘河水产生态养殖，示范推广“杭鳢1号”3000亩。加强水质及产品的检测，建设水产生态养殖示范点5个，实施标准鱼塘改造1200亩，在外荡增殖放流2000万尾以上。稳步推进“三江两岸”农业生态治理，提升整治效果。推广杭产商品有机肥7万吨以上，商品有机肥企业生产销售有机肥18万吨以上，处理畜禽排泄物80万吨以上。加大农业生态环境整治力度，做好“清洁田园”和富春江漂浮死猪打捞处理等各项工作，确保农业节能减排，特别是氨氮、COD控制指标的完成。
二、以“两区一基地”建设为主平台，加快农业转型升级
要坚持把“现代农业园区、粮食生产功能区和‘菜篮子’生产基地”作为今后一个时期我市推进现代农业的主平台和主抓手，以工业化的理念、功能融合的思路、现代化的装备、先进科技的支撑和集成化的措施，推进“两区一基地”建设。
1、着力提升现代农业园区建设水平。在现代农业园区建设的重点上，要突出基础设施和装备条件改善，大力推进土地流转和新型主体培育，着力提升园区建设内涵，提高园区经济效益。要充分运用现代农业园区建设平台， 使之成为产学研、农科教结合，产业化多功能并举，跨产业、跨区域联动，组织体制、经营机制、政策科技不断创新，生产关系适应生产力发展要求的现代农业示范区。一是要全面推进158个省级园区建设工作，重点支持和抓好萧山江东省级现代农业综合区和余杭高新农业示范区建设；二是要大力推进市级农业现代化项目建设。重点是抓好“菜篮子”产业现代化和设施农业项目；三是要积极推进区、县（市）现代农业园区建设工作。各区、县（市）要全面落实省级园区建设任务，重点抓好综合园区建设，加快推进市级“菜篮子”和设施农业现代化建设项目。同时，要根据当地实际，实施一批区、县（市）级现代农业园区项目，形成省、市、县三级联动的现代农业园区建设格局。
2、着力加大粮食生产功能区建设力度。要围绕省政府提出的“抓落实、保质量、建机制”的总体要求，以更明确的目标、更完善的政策、更有力的措施推进粮食生产功能区建设再上新台阶。一是要确立三个理念。在城乡统筹中坚持优先统筹粮食生产能力的保护和提升、在结构调整中坚持优先扶持以粮食为核心的粮经增收模式的巩固和提高、在科技兴农中坚持优先加大对粮食生产的投入。二是要明确建设目标。全市新建各级粮食生产功能区面积10万亩左右，累计达到32万亩。其中新建市级粮食生产功能区1万亩左右。要加大对已建成的功能区的保护力度，继续完善基础设施，严格落实保护政策，防止功能区“非粮化”现象的扩大。三是要完善扶持政策。整合各级涉粮项目向粮食功能区集中，引导农田水利、农业综合开发、标准农田地力提升等项目在功能区实施，功能区内农户要优先享受农机补贴等扶持政策，形成多渠道、多元化的资金扶持机制。四是要创新体制机制。进一步完善功能区生产设施装备，鼓励发展粮食生产二熟制和三熟制，积极开展农作制度创新，培育发展种粮大户、粮食专业合作社等主体，开展粮食生产全程统一服务和代耕、代育、代种、代管、代收等社会化服务。逐步建立稳粮增效的功能区生产体系、长效有活力的功能区经营服务体系和功能区考核激励机制。
