|
2.将残疾人普法宣传纳入市“六五”普法规划，开展形式多样的普法宣传活动，提高全社会维护残疾人权益的意识，提升残疾人运用法律武器维护自身合法权益的能力。
3.完善残疾人维权服务网络，各类法律服务机构和法律援助中心要开辟残疾人维权案件“绿色通道”，为残疾人提供优质、高效、便捷的法律援助。开展“送法律进社区”、“送法律进农村”等活动，引导残疾人依法理性表达利益诉求，为残疾人提供个性化、专业化服务，依法解决残疾人维权问题。
4.进一步完善残疾人信访工作机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，将残疾人信访反映的困难和问题解决在基层。加大重大侵害残疾人权益的信访案件协调督办力度，维护残疾人权益和社会稳定。
5.积极配合各级人大、政协定期开展执法检查、视察和调研，依法维护残疾人合法权益。健全残疾人和残疾人工作者人大代表、政协委员产生和参与机制。残疾人组织享有同级人民团体同等待遇，人大代表、政协委员要保证残疾人和残疾人工作者的比例，并充分发挥残疾人和残疾人工作者代表、委员参政议政、民主监督作用，反映残疾人需求和呼声的渠道更加畅通。
（十一）残疾预防
主要任务：
--建立预防和控制网络，形成残疾预防机制。
--实施重点预防工程，有效控制残疾发生和发展。
政策措施：
1.落实国家残疾预防行动计划，开展残疾预防体系建设试点项目。广泛开展以社区为基础、以一级预防为重点的三级预防工作，健全政府统筹规划和协调各有关部门和团体齐抓共管、各司其职、密切配合的残疾预防工作体系和工作机制。
2.逐步建立健全市产前筛查诊断网络，做好孕产期保健和产前诊断，广泛开展新生儿缺陷筛查，建立残疾儿童早发现、早报告、早治疗制度，有效控制孤独症、脑瘫、重度智力残疾等先天残疾的发生。规范临床医疗药品使用管理，完善控制药物不良反应的措施和不良反应的报告制度，减少药物致残。加强环境保护、安全生产、工伤预防、交通安全和防灾减灾工作，控制、减少环境因素和事故致残。重视精神残疾预防，对重点人群开展心理健康教育和心理干预。
3.普及残疾预防知识，组织好世界精神卫生日、全国爱耳日、爱眼日、预防出生缺陷日、防治碘缺乏病日等主题宣传教育活动。加强残疾预防法规政策建设，执行残疾人残疾分类分级国家标准，实施残疾报告制度。加强信息收集，建立残疾预防的综合信息网络平台和数据库，开展致残因素监控和残疾预防对策研究。
（十二）残疾人组织和工作队伍建设
主要任务：
--完善残疾人组织体系，认真履行“代表、服务、管理”职能。
--加强基层残疾人组织规范化建设和社区残疾人工作，充分发挥残疾人专门协会作用。
--建设高素质的残疾人工作专职、专业和志愿者队伍。
政策措施：
1.完善各级残联机构设置，配备适应工作需要的人员。掌握残疾人的基本情况和基础数据，向政府反映残疾人的特殊困难和需求；协助政府做好有关政策法规、规划的制定和行业管理工作。做好第二代残疾人证发放管理工作。
2.将基层残疾人组织建设纳入各级政府城乡组织建设之中。各乡、镇（街道）残联设在编的专职理事长主持日常工作，同时要选聘一名优秀残疾人担任专职委员，协助理事长开展工作。村（社区）要成立残协，残协主席由村（社区）负责人兼任，同时要选聘一名残疾人或残疾人亲友作为专职委员。配备适宜的办公场所及办公设施，落实经费保障和人员待遇。将残疾人专职委员全部纳入公益性岗位开发管理，健全专职委员的选拔、培训、考核等制度，建立能进能出的动态管理机制。加强残疾人专门协会规范化建设，活跃专门协会工作。
3.将残疾人社会保障和服务纳入城乡社区建设规划和内容。社区建设协调领导机构要吸收同级残联为成员，城乡社区居民委员会要充分发挥残疾人协会和残疾人专职委员的作用，整合社区资源开展残疾人康复、社保经办、就业服务、日间照料、文化体育、法律服务、无障碍建设等工作。
|
