二、促进广告业又好又快发展的指导思想和发展目标
（一）指导思想。以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹推进 “三化”、实施 “三动”战略，实现广告业发展的新突破。坚持经济效益与社会效益并重、管理与服务并举，逐步构建广告业公共服务管理体系，调整优化广告产业结构，营造广告产业健康发展的良好环境。全面提升广告产业现代化水平和整体竞争力，推动广告业健康、协调、可持续发展，为加快推动吉林老工业基地全面振兴、实现 “十二五”规划和全面建设小康社会目标做出积极贡献。
（二）发展目标。根据 “十二五”规划纲要和未来经济社会发展目标，当前和今后一个时期，我省广告业发展的主要目标是：加快行业结构调整，促进广告产业向专业化、规模化、集约化、品牌化方向发展，不断提高广告创意、设计、制作、代理和发布的整体水平，逐步形成布局合理、结构优化的广告产业体系。到2015年，力争广告经营额达到60亿元，年平均增长5至8亿元，全省至少培育30户具有国家级资质的广告龙头企业，确保全省广告业发展高于同期国民经济增速，发展一批广告策划、创意、制作产业群体，打造一批广告行业著名品牌，建设一批广告人才培训和实践基地，培育一批具有竞争力的广告创意园区，使广告产业成为我省新的经济增长点。
三、促进广告业又好又快发展的重点工作
（一）提高广告创意制作水平。重点扶持发展广告创意、策划、制作企业，广泛开展广告创意、策划活动，建设省级重点广告产业园区、创新基地，不断提升广告从业人员创意、策划、设计、制作水平。认真研究广告业的发展变化，提高对新兴媒体广告的认识，把新兴媒体广告作为广告行业新的增长点，充分发挥网络、手机、ＬＥＤ显示屏等受众集中、传播高效的优势，拓展广告媒体发展空间。提升户外广告品质，推进传统媒介与新兴媒体的联动发展，加快形成发布、展示、推广、反馈等功能高效互动的新兴广告传媒集群。
（二）提升广告产业核心竞争力。按照现代企业制度，积极推动广告产业发展方式转变，鼓励具有竞争优势的广告企业通过参股、兼并、收购、加盟等方式，整合广告资源，扩大市场份额，培育一批拥有著名品牌和先进技术、主业突出、创新能力强的大型广告企业。鼓励中小型广告企业加快提高自身专业化服务水平，在市场准入、信用担保、金融服务、人才培训、信息服务等方面，对资质好、经营行为规范的中小型广告企业进行扶持。引导中小型广告企业在人才、资源、资金、技术等方面进行横向联合和专业协作，优化资源配置，调整产业布局，形成大、中、小企业优势互补的广告产业新格局。
