3.商标保护工作不断加强
全市依法加强商标保护工作,建立完善“政府监管、企业自律、社会参与”的商标保护机制,采取了发布市场禁令、推广商品交易市场进场经营合同示范文本、推行使用上海市商业企业经销商品商标管理办法及软件等措施,运用民事制约、行政处罚和刑事制裁等手段,加大对商标侵权行为的打击力度,为促进商标发展营造了公平有序的市场环境。尤其是认真做好2008年奥运会标志和2010年世博会标志保护工作,以及开展2010-2011年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,为维护上海良好的市场秩序和城市形象作出了积极努力。“十一五”时期,全市各级工商部门共查处商标违法案件1.4万余件,没收、销毁侵权商品790多万件(只),移送司法机关处理的涉嫌犯罪案件近百件。
4.商标发展环境日趋改善
“十一五”时期,市政府及有关部门制定了《上海知识产权战略纲要》、《
上海中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)若干配套政策》、《上海商标发展“十一五”规划》、《关于本市实施国家知识产权战略纲要的若干意见》、《加快自主品牌建设专项资金管理暂行办法》、《浦东新区商标专用权出资试行办法》和《关于本市促进知识产权质押融资工作的实施意见》等,各区县也制定了各种扶持鼓励政策,营造有利于商标发展和保护的良好环境。同时,积极开展服务商标、农产品商标等推展活动和“上海商标展”等大型社会宣传活动,有力地推动了各行各业商标工作的开展,大大增强了全社会的商标意识。
(二)存在的问题
上海的商标工作与上海加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的要求相比,还存在一些问题和差距:
一是商标工作的政策法规体系亟待完善。上海关于商标的地方法规尚属空白,著名商标认定和保护工作亟需立法,与商标工作相关的政策法规尚未形成体系。
二是商标的长效保护机制有待进一步健全。销售侵犯高知名度商标商品的行为时有发生、屡禁不绝,特别是服饰市场和小商品市场问题比较突出,经营者诚信缺失和监管不到位,成为影响打击商标侵权行为成效的主要原因之一。
三是商标的质量有待进一步提升。目前,能体现上海经济地位与实力、具有国际竞争力的高知名度自主商标总体上比较缺乏,而且上海的注册商标、知名商标比较集中在生产制造领域,服务领域、文化领域的商标相对偏少,与上海加快发展现代服务业和文化大发展大繁荣的要求不相适应。