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（3）实施“阳光家园计划”。
2、政策措施
（1）制定残疾人托养服务发展规划。将其纳入全市经济社会发展大局，作为改善残疾人状况的民生工程，统筹安排，同步实施。
（2）加快残疾人托养服务机构建设步伐。将残疾人托养服务设施建设纳入各地基本建设计划并优先实施。市级建立一所专业性强、运行规范、具有示范效应和辐射作用、规模不少于300张床位的残疾人托养服务机构。各级政府采取多种形式，鼓励和扶持社会力量参与兴办残疾人托养服务机构。加强残疾人托养服务规范化管理，定期组织监督、考核、评估、验收。
（3）大力发展残疾人居家托养服务。通过政策和资金扶持，鼓励和引导一批社会服务专业机构开展残疾人居家服务，为更多符合条件的残疾人提供生活照料、康复护理、家政服务、精神慰藉和安全保护等方面的服务。
（4）加强托养服务人员培训。组织托养机构护理人员参加培训班，学习专业知识及护理技能，服务技能。
（5）实施国家“阳光家园计划”。以政府补贴、社会募集等多种形式筹措项目所需资金，逐步提高补助标准。为5000名残疾人提供社区和居家托养服务。社会组织提供社区托养、居家安养服务覆盖面达到60%以上。
（七）文化生活
1、主要任务
（1）发展残疾人公共文化服务。普遍、深入开展群众文化活动，满足残疾人基本文化需求。
（2）发展残疾人特殊艺术。培养特殊艺术人才；建立市级残疾人特殊艺术培训基地。
2、政策措施
（1）公共文化机构为残疾人提供服务。各级政府及有关部门要支持残疾人公共文化设施建设；各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放。完善市图书馆盲人阅览室建设，并积极开展盲文及盲人有声读物借阅服务。
（2）办好“残疾人文化节”。推进残疾人文化进社区进农村工作，在文化馆、文化站、社区文化中心、残疾人组织等有计划开展有益于残疾人身心健康的各类文娱活动。鼓励残疾人积极参与，活跃和丰富残疾人文化生活。
（3）加强特殊艺术人才培养力度。建立特殊艺术培训基地。依托文化艺术机构为残疾人提供艺术辅导。建立并完善特殊艺术人才选拔、培养机制。举办残疾人特殊艺术汇演。积极参加残疾人文化交流活动。
（4）举办残疾人书画展、征文等活动，广泛开展残疾人文学艺术创作交流活动。
（5）各级政府及文化部门重视、支持残疾人文化艺术产品生产和盲人读物出版等公益性文化事业发展。支持资助出版发行为残疾人服务的刊物及反映残疾人生活的图书、音像制品、影视作品，继续办好市电视台手语节目。对出版发行文艺作品的残疾人给予一定资金扶助。
（八）体育
1、主要任务
（1）广泛开展群众性体育活动。公共体育场所免费为残疾人开放；组织残疾人开展体育健身活动。
（2）提高残疾人体育运动水平。加快残疾人体育训练基地建设；选拔、培养优秀残疾人运动员；发展残奥、特奥和聋奥运动，组织参加各类重大体育赛事。
2、政策措施
（1）公共体育场所免费对残疾人开放，为残疾人参加体育锻炼提供便利。
（2）贯彻落实《全民健身计划（2011-2015年）》，实施“全民助残健身工程”。建立“全民助残健身工程”示范点，培养残疾人体育健身指导员，开展残疾人体育健身活动，做好残疾人体育健身服务。继续在城乡社区开展残疾人群众性体育活动。对残疾人康复中心、托养中心、工疗站等残疾人服务机构配置体育、健身器材提供补助。
（3）加强特教学校体育师资培训。抓好特教学校（特教班）校园体育活动；健全教练员、裁判员、分级员等级认证制度。
（4）发展残奥、特奥和聋奥运动。加强残疾人体育训练基地建设。做好残疾人运动员的选拔、训练和管理工作。积极组织参加各类残疾人体育赛事。帮助解决残疾人运动员社会保障和教育、就业等问题。发展特奥运动员，开展各类特奥活动。
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