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汕头市人民政府办公室关于印发汕头市残疾人事业“十二五”发展规划纲要的通知

  (2)政府及有关部门带头安排残疾人就业。党政机关、人民团体、事业单位及国有企业带头安排残疾人就业;政府开发适合残疾人的公益性岗位优先安排残疾人就业。
  (3)推进残疾人就业服务机构规范化建设。市及区(县)残疾人就业服务机构免费为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、求职定向指导、职业介绍等服务。加强残疾人就业服务信息网建设,实现与公共就业服务信息网络的联通。
  (4)提高残疾人职业技能水平。采取多种办学形式开展实用型职业技能培训,完善残疾人职业资格认证体系,加强残疾人职工在岗技术培训,组织开展职业技能鉴定和劳动能力评估,建立健全残疾人职业技能人才奖励机制。积极组织参加全省残疾人职业技能竞赛和残疾人才艺展示。
  (5)加强残疾人集中就业和庇护性就业工作。鼓励和扶持社会力量举办集中安置残疾人就业单位(含福利企业)。加强对安置残疾人就业的用工单位税收优惠政策的宣传,保障残疾人用工单位享受各项企业所得税税收优惠。加强对市、区(县)级残疾人就业扶贫培训基地的规范化管理。建立市级残疾人庇护工场。鼓励有条件的区(县)建立工(农)疗站和庇护工厂,安置智力残疾人、精神残疾人就业。
  (6)鼓励残疾人自主创业。采取资金扶持、小额贷款贴息、经营补贴等方式,鼓励残疾人自主创业和灵活就业。
  (7)规范盲人保健按摩行业管理。组织好盲人医疗按摩人员资格考试,做好盲人医疗按摩人员专业技术任职资格评审和执业管理工作。加强盲人医疗按摩和保健按摩人员培训,并扶持就业。鼓励医疗机构、保健场所录用盲人医疗按摩人员、保健按摩人员。
  ﹙五﹚扶贫
  1、主要任务
  (1)全市残疾人总体生活状况基本达到小康水平。落实扶持贫困残疾人脱贫政策,着重提高贫困残疾人收入。
  (2)实施对贫困残疾人的就业扶贫项目。帮助农村贫困残疾人接受实用技术培训;扶持农村残疾人从事种养业、手工业和多种经营。
  (3)帮助住房困难的农村贫困残疾人家庭优先改善居住条件。
  2、政策措施
  (1)各级政府部门所管理的社会保障资金和民生项目资金要向贫困残疾人倾斜。“扶贫济困日”所筹资金安排一定比例用于残疾人扶贫。
  (2)做好残疾人贫困户状况调查。逐村逐户登记造册,做到户有卡、村有册,并建立数据库,实时监测。
  (3)贯彻落实《广东省农村残疾人扶贫开发规划(2011-2020年)》,加强社会保障政策落实与扶贫开发政策扶持的有效衔接,明确数量,分类施策,将有劳动能力和劳动意愿的贫困残疾人确定为扶贫开发对象,重点帮扶。
  (4)开展农村贫困残疾人实用技术培训。确保每个残疾人家庭至少1名成员掌握1-2门实用技术;强化培训后的就业扶助,实行实名制管理和动态跟踪服务,从资金、设备、技术等方面扶持。
  (5)扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业、家庭副业等多种形式的生产劳动。依托行业龙头企业,以“公司+农户+残疾人”模式,培育一批具有一定规模的扶贫基地,抓好农村残疾人劳动力转移。
  (6)将农村困难残疾人家庭纳入全市扶贫开发“规划到户、责任到人”重点工作对象,优先完成住房困难的残疾人家庭住房改造任务。
  (六)托养
  1、主要任务
  (1)建立以市、区(县)托养服务机构为骨干、街道(镇)和社区日间照料为主体、居家托养服务为基础的残疾人托养服务体系。
  (2)推动残疾人托养服务规范化、专业化、制度化建设。推动残疾人托养机构建设,加大对残疾人托养服务专业人员的培养力度。


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