审计部门负责对农村危房改造资金的筹集、分配、管理和使用情况进行审计。
水利、电力、交通部门负责通水、通电、通路的技术指导、检查和资金、政策的倾斜。国土部门负责协调解决农村危房改造项目中涉及的宅基地安排、置换、调整等相关工作。监察、民委、林业等相关部门按部门职责密切配合做好项目实施工作。
2.县区人民政府工作职责
承担农村危房改造试点工作的直接组织领导责任,负责工作方案的制定和组织实施,协调解决有关问题,整合落实县配套资金投入项目建设,统筹工作进度,加强督促检查,开展工程质量监督,组织竣工验收。相关部门的工作职责参照市直有关单位的职责确定。
3.乡(镇)人民政府工作职责
负责具体组织实施辖区范围内农村危房改造项目,负责做好农村危房的核查落实、数据上报等工作,做好农村危房改造涉及农户的思想发动、组织实施、项目推进、工作协调等工作,协助开展农村建筑工匠、村庄规划协管员培训,落实建房审批、技术服务等相关工作,以及相关配合工作。
4、市、县区推广应用新型墙体材料工作职责
市、县区应积极开展农村危房改造推广应用新型墙体材料试点工作。可参照本方案做法,结合本地墙改基金的使用情况,有选择性地配套墙改基金补助使用新型墙体材料建房,制定具体实施方案,并报自治区墙改办公室审核后实施。市、县区建设(墙改)行政主管部门应参与农村危房改造推广应用新型墙体材料专项补助试点的验收,确保新型墙体材料使用真实、正确、保质、保量。
(三)整合资源,形成合力。
要将民政、财政、发改、建设、民委、国土、农业、水利、扶贫(农办)、林业、广播电视、残联、电力等部门资源进行整合,并本着“渠道不改、投向不变、统筹安排、各负其责”的原则,形成合力;完善分级负责、部门分工合作的工作机制,共同推进农村危房改造试点工作。
(四)政策扶持,简化手续。
国土部门要将宅基地纳入新一轮土地利用总体规划和城乡增减挂钩统筹安排,简化审批手续,对纳入整村推进范围的,且符合土地综合整治条件的项目可一并实施;林业部门对危房改造的农户采伐自有林木自用的,优先安排采伐指标,优先安排配套沼气池建设,给予资金补助;建设部门减免有关规费,并免费提供图纸资料;供电部门完成供电线路的改造工作;文化广播电视部门积极配合扩大农村广播电视覆盖面;水利部门负责人畜饮水配套;交通运输主管部门加强对通建制村公路建设的指导,加快通建制村公路建设;金融部门帮助解决群众建房小额贷款问题。
(五)社会动员,援建帮扶。
充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村、队积极性,开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。
(六)监督检查,确保安全。
监察、审计、财政、民政、建设等相关部门要执行自治区农村危房改造工程资金使用管理办法、农村危房评定标准、农村危房改造技术导则、农村危房改造管理办法、农村危房改造工程验收办法等,切实加强对工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查,严肃纪律,确保工程质量和资金安全、高效。宣传部门和新闻媒体要大力宣传试点工作的经验和做法,加强舆论监督。建设(墙改)行政主管部门要加强对新型墙体材料生产供给、施工技术等方面的指导和督促,大力促进当地资源综合利用,努力建设节能环保示范新农村。
八、总结验收
农村危房改造试点工程结束后,由各县区级农村危房改造工作领导小组进行综合验收,2010年12月上旬前完成并报市危改办。市危改办于2010年12月上旬完成总结验收并上报自治区危改办。其中涉及申报使用新型墙体材料建房专项补助的,由自治区墙改办公室组织验收复核。
附表:1.2010年北海市农村危房改造任务分解及投资计划表
2.广西农村危房改造户审批表
3.广西农村危房改造集中建房项目审批表
附表1
2010年北海市农村危房改造任务分解及投资计划表
序号 | 项目名称 | 建设 性质 | 建设 年限 | 建设规模(每户按60㎡标准建设) | 各级政府补助资金(万元) | 农民 自筹 (万元) | 使用的 新型墙材 |
| 茅草 树皮房 | 残疾人 危房 | 使用新型 墙材户 | 合计 | 国家 | 自治区 配套资金 | 市配套 资金 | 县配套 资金 |
| 北海市 | 新建 | 2010 | 1970户 11.82万㎡ | 0户 0万㎡ | 0户 0万㎡ | 122户 0.73万㎡ | 3170.30 | 1182.00 | 1403.30 | 291 | 294 | 2739.7 | |
1 | 海城区 | 新建 | 2010 | 70户 0.42万㎡ | | | | 112.00 | 42.00 | 35.00 | 21 | 14 | 98 | |
2 | 银海区 | 新建 | 2010 | 200户 1.2万㎡ | | | | 320.00 | 120.00 | 100.00 | 60 | 40 | 280 | |
3 | 铁山港区 | 新建 | 2010 | 700户 4.2万㎡ | | | | 1120.00 | 420.00 | 350.00 | 210 | 140 | 980 | |
4 | 合浦县 | 新建 | 2010 | 1000户 6万㎡ | | | 122户 0.73万㎡ | 1618.30 | 600.00 | 918.30 | 0 | 100 | 1381.7 | 砼多孔砖 |