甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”中等职业教育发展规划的通知
（甘政办发〔2012〕17号）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
《甘肃省“十二五”中等职业教育发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
甘肃省人民政府办公厅
二○一二年一月二十一日
甘肃省“十二五”中等职业教育发展规划
为全面贯彻落实科学发展观，促进我省中等职业教育又好又快发展，根据《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号）、《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《甘肃省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（甘发〔2010〕21号），结合全省中等职业教育发展实际，特制定本规划。
一、发展现状和形势机遇
（一）“十一五”主要成绩。
“十一五”期间，我省贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》》（国发〔2005〕35号），把发展中等职业教育摆在突出的战略位置，不断完善政策措施，积极推动职业教育改革与发展，取得了显著成绩。
1．办学规模持续扩大。
“十一五”期间，我省不断加大高中阶段教育统筹力度，规范招生行为，促进合理分流，使中等职业学校招生人数持续增长。2010年，中等职业学校招生18.5万人，在校生规模接近44万人，招生数和在校生数比“十五”末分别增加了72%、77%。职普比例达到4.5∶5.5，高中阶段教育结构调整初见成效。
2．基础能力建设得到加强。
“十一五”期间，各级财政投入不断增加，全省用于改善中等职业教育办学条件的资金总额近9亿元，其中：安排资金4.9亿元，建设国债资金校舍项目73个；安排资金1.6亿元，建设中央实训项目65个；安排资金0.87亿元，建设省级实训项目95个；市州及县市区政府累计投入1.5亿元。全省职业学校建筑总面积显著扩大，2010年达到388.74万平方米，实训基地数量逐年增加，82所中职学校成为省级以上重点校，7所学校成为国家级示范校。
3．师资队伍建设取得积极进展。
“十一五”期间，我省采取招聘引进、调动交流等方式，初步缓解了中等职业教育教师紧缺问题。实施“中等职业学校教师素质提高计划”，积极开展以骨干教师和管理人员为重点的国家、省、市级培训，共培训专任教师1587人次，其中骨干教师699人次、校长80多人次，全省职业教育师资队伍整体素质不断提高。2010年，中等职业学校专任教师14862人，比“十五”末增加了29个百分点；本科及以上学历教师占79.75%，比“十五”末提高13.84个百分点；“双师型”教师占15.76%，比“十五”末提高5.83个百分点。
专栏1：“十一五”期间甘肃省中等职业学校教师队伍情况（不含技工学校） （表略）
4．办学活力不断增强。
“十一五”期间，根据经济社会发展需要，改革管理体制，推进职业教育结构调整和资源整合，大力推进东西部联合办学和校企合作，促进职业教育集团化、规模化发展，中等职业教育办学活力不断增强。截至2010年，省直部门管理的学校中，共有7所高职学院和11所普通中专学校整体划转省教育厅管理，成立了甘肃省卫生职业教育集团、甘肃省机电职业教育集团、甘肃省“两后生”职业教育集团等3个职教集团，酒泉、张掖、武威、兰州、白银、定西、平凉、庆阳、天水、陇南等地也成立了区域性职业教育集团。集团化办学优势开始显现，职业教育的地方特色、民族特色、行业企业特色开始形成，服务经济社会发展的能力逐步提高。
（二）存在的主要问题和困难。
尽管我省中等职业教育较快发展，但总体上，职业教育仍然是我省教育事业发展的薄弱环节，整体办学实力不强，体制机制、培养模式、教育质量等还不能很好适应全省经济社会发展需要。
1．社会认可度不高。
部分地区重普教、轻职教，对职业教育的战略地位和重要作用认识不足等现象仍然存在。职业教育资源总量、办学条件落后于普通高中，优质资源匮乏。毕业生就业不稳定，待遇偏低，就业准入制度未得到切实执行，继续学习渠道不畅，职业教育吸引力不足，社会认可度有待进一步提高。
