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浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省房地产监管分析平台建设方案》的通知

  (六)市级平台功能。加强以设区城市为重点的房地产市场运行和住房保障信息系统建设,统一一个城市一个平台的模式。通过业务整合、区域整合及横向业务系统的数据交换,建成一个业务管理标准化、数据管理集中化、决策分析科学化、信息发布统一化的综合性平台。设区城市侧重于城市统一平台的研发、升级和日常维护,县(市、区)侧重于区域内的业务管理和数据整理,一般不再开发独立的业务平台。市级平台主要功能有:
  --业务管理标准化。将分散于各个不同业务单位的房地产开发、交易、房屋登记、住房保障等房地产管理业务,有机整合在统一的业务管理平台内,实现从规划设计、开工建设、项目管理、预售许可、预售销售、房屋登记、物业管理、存量房交易、房屋拆迁等不同业务之间的数据整合,完成市辖区范围内房地产数据的共享和联动;实现住房保障项目从规划、建设到分配使用、后续监管的全过程信息收集和跟踪管理。同时还要设计预留与土地、金融、财税、统计、价格、民政、公安等部门的数据接口,实现关联数据的实时交换。
  --数据管理集中化。设区城市要建立功能完备、业务齐全的信息平台,将所辖县(市、区)、开发区的房地产业务管理和住房保障纳入到该信息平台,建立城市房地产集中数据库。目前功能已较为完备的县(市、区)房地产信息系统,可以逐步过渡并最终纳入到设区城市统一的信息平台。
  --决策分析科学化。利用采集的动态数据,重点监测和分析不同区位、不同用途的新建商品房和存量房屋的市场供求、结构分类和价格水平,以及银行贷款、消费结构等关键指标,定期形成市场监测分析报告,为市场调控提供参考。重点监测不同城市住房保障需求情况、保障实施情况、项目建设进展、保障性住房分配和后续管理情况,为城镇住房保障工作决策提供参考。
  --信息发布统一化。通过市级平台建设,形成科学的房地产市场信息采集、整理、统计及分析体系,建立完善房地产市场信息发布制度,通过平台发布,形成权威的、统一的房地产信息发布门户。
  三、建设内容及技术路线(详见另行发布的技术方案)
  (七)平台建设的总体架构。
  平台建设的总体结构为“一个数据库、三大系统”,依托11个设区城市报送的房地产基础数据和业务数据,建立全省房地产综合信息数据库,以此为基础,开发个人住房信息系统、房地产市场监管系统、住房保障监管服务系统三大系统。
  整体架构如图1(略):


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