（三）目标任务。到2015年，“两个体系”框架基本建成，残疾人权益保障与和谐社会建设相协调，文化教育水平明显提高，生活状况明显改善，劳动就业更加充分，参与社会更加广泛，基本实现人人享有基本生活保障、人人享有基本医疗保障和康复服务、人人享有安全住房、适龄残疾儿童少年全面普及义务教育的目标。到2020年，“两个体系”更加完备，保障水平和服务能力大幅提高，全面实现残疾人“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，生活普遍达到小康水平。
二、完善残疾人社会保障体系建设
（一）加大残疾人社会救助力度。符合城乡低保条件的残疾人要应保尽保，靠父母或亲属供养的成年重度残疾人单独立户的，应纳入低保范围；对享受最低生活保障待遇后生活仍有困难的残疾人家庭、一户多残、老残一体等特殊困难家庭和低收入残疾人家庭实行临时救助。
（二）进一步加大残疾人康复救助“关爱工程”的力度和规模，扩大救助范围。“十二五”期间每年康复救助2万名农村贫困残疾人。对符合条件的城乡贫困残疾人纳入医疗救助范围，提高救助标准。
（三）对于住房困难的低收入残疾人家庭建立住房保障和救助制度。要整合资源，加快实施农村贫困残疾人家庭危房改造项目，“十二五”期间每年残疾人危房改造不少于1万户。对符合城市保障性住房、经济适用房、棚户区改造、廉租住房保障条件的残疾人家庭要优先安排，适当补贴或减免租金；对符合富民安居、定居兴牧工程和新农村建设、移民搬迁等条件的农村贫困残疾人家庭各地要优先安排。
（四）健全特殊教育经费保障机制，提高特殊教育保障水平。根据特殊教育发展需要，不断加大专项资金的投入力度，提高办学水平，保证特殊教育学校良好运转和可持续发展。全面实施残疾学生免费义务教育，不断提高对贫困残疾学生资助力度。随着社会经济的快速发展，适时提高义务教育阶段特殊教育学校、特教班及随班就读学生的生活补助费、助学金、医疗费及交通费补助标准。中等职业学校一、二年级在校生中的残疾学生以及在特殊教育学校职业高中班（部）就读的残疾学生全部享受国家助学金。对在中等职业学校就读的残疾学生按规定享受中职免学费政策。逐步实行残疾学生免费接受学前、高中和中等职业教育。普通高校全日制本专科在校生中家庭经济困难的残疾学生享受国家、自治区助学金及适当的学费资助。建立“爱心天使”助学金，资助贫困家庭的残疾学生完成学业。
