枣庄市人民政府关于印发枣庄市老龄事业发展“十二五”规划的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　3.提高老年病防治能力。加强老年多发病、常见病的防治，市、区（市）要指定一所综合性医院作为辖区内老年病的防治中心。加强老年健康教育及长寿科学研究，在全社会广泛开展多种形式的老年健康教育，提高老年人的自我保健能力。

　　（三）健全完善社会养老服务体系。

　　1.积极推进养老服务业发展。坚持政府引导、政策扶持、社会参与、市场推动的原则，将社会养老服务纳入市、区（市）经济社会发展规划，以扩大规模、合理布局、强化管理、提升水平为重点，推进养老服务业的跨越式发展。积极开拓和培育养老服务市场，重点发展养老服务项目，逐步扩大和增加为老服务业务。到“十二五”末，基本形成布局合理、规模适度、形式多样、功能完善、基本满足老年人需求的社会养老服务体系，形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、城乡一体化的养老服务网络，形成投资主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化、服务队伍专业化的养老服务发展格局。

　　2.积极推进养老服务设施建设。将养老服务设施建设纳入全市城乡建设发展规划。加大对养老机构建设的扶持力度，认真落实资金扶持、税费减免等优惠政策，通过土地划拨、收费减免、贷款贴息、以奖代补、开办补助、运营补贴、购买服务等方式，吸引和鼓励各类人员到养老服务机构就业、创业，鼓励各类资本投资兴办养老服务设施。对符合条件的民办非营利性养老机构，市级采取以奖代补的形式，给予一定的资金扶持，推动社会化机构养老服务加快发展。探索成立民办养老服务机构协会，研究民办养老服务机构发展管理的新办法、新途径、新模式。政府兴办的福利性养老机构，在完成政府供养任务的前提下，可面向社会老年人开放。到“十二五”末，市里要建成1处以住养为主的市级老年人综合服务中心，各区（市）也要建设1-2处具有综合功能的示范性老年公寓或社会福利中心；城乡养老机构床位数至少要达到19500张，占老年人口数量的3%以上。

　　3.积极推进居家养老服务建设。将居家养老服务设施纳入社区基础设施规划，将养老服务项目列为社区服务的重要内容之一。以社区服务、卫生服务、家政服务、各类养老服务机构及相关服务行业为依托，以为老志愿服务为补充，建立健全居家养老服务网络。到“十二五”末，城市社区和乡镇（街道）所属农村中心社区要普遍建立居家养老服务设施和网络，实现全市居家养老服务全覆盖。制定全市统一规范的居家养老服务标准，明确服务内容。对符合条件的居家养老服务机构，市里将给予一定的资金扶持，各区（市）也要对居家养老服务建设加强指导，并给予一定的资金支持。加强居家养老服务信息化建设，到“十二五”末，所有街道和50%的乡镇都要至少建立1处为居家老年人提供就近、便捷、全方位服务的信息平台。