16.促进农村卫生事业发展。新农合最低筹资标准达到320元，参合率达到99%；力争统筹基金最高支付限额提高到8万元。（责任单位：市卫生局） 对5万名农村部分计划生育家庭给予每人每年720元的扶助；对涉农地区2200名计划生育特殊家庭给予每人每年1200元的扶助；免费向农村地区百姓家庭发放《家庭历书》、福字、春联20万套，科普光盘2500套；免费为5000个农村地区新婚、待孕和新生育家庭发放“优孕优育”智能服务卡；为6000对农村计划怀孕夫妇进行免费孕前优生健康检查；免费向农村地区调拨180万元避孕药具，增加调拨价值10万元药具专用包。（责任单位：市人口计生委）
17.健全农村社会保障体系。完成农村生态移民搬迁1000户；实施43个低收入村整村扶贫开发。（责任单位：市农委） 改造农村困难家庭危房1000户；继续全面贯彻落实农村分类救助制度，并与农村医疗救助制度和临时救助制度有效衔接；深入推进农村社区建设，完善农村社区服务中心功能，继续开展农村社区建设实验全覆盖示范创建活动；新建农村区域性公益公墓42座。（责任单位：市民政局） 实现社会养老保障体系对农村居民全覆盖，力争使新农保参保率达到50%以上；新型农村社会养老保险基础养老金标准每人每月提高20元；做好失地失海农民社会保障和就业服务工作，有序开展进城务工农民参加社会养老保险。（责任单位：市人社局） 在“北三市”建立对外劳务合作服务平台，引导劳务人员通过正规渠道出境务工。（责任单位：市外经贸局） 提高渔船安全保障水平，为40马力以下渔船安装GPS救助定位通信终端2万套，为40马力以上渔船配备AIS避碰终端5000套，发放新型渔用对讲机1000台。（责任单位：市海洋渔业局）
六、推进农村民主法制建设，提高依法管理水平
18.加强农村民主监督管理。搞好以“双评议”、民主听证会等为载体的民主监督工作，开展一次全市范围内的督导检查；继续推进村务公开和民主管理工作。（责任单位：市民政局）
19.促进农村法制建设。以公安（边防）派出所为单位，成立1支不少于10人的社区、村治安巡逻队伍；为全市每个农村公安户籍派出所建设一个中心警务室，打造100个农村中心警务室；加强农村派出所警力配置。（责任单位：市公安局） 深化“法律进乡村”和“民主法治示范村”创建活动；加强农村“法律明白人”培训；强化农民工法制宣传教育，引导农民工理性合法表达利益诉求，运用法律武器维护合法权益。（责任单位：市司法局）
（以上要点项目，责任单位均含各相关涉农区市县政府、先导区管委会）
