安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省安全生产“十二五”规划的通知
（皖政办〔2012〕3号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《安徽省安全生产“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○一二年一月二十九日
安徽省安全生产“十二五”规划
为认真贯彻中央和省委、省政府关于“十二五”安全生产工作的总体部署，科学谋划安全生产长远发展的思路和重大举措，根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《
安徽省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（皖政〔2010〕89号）精神，推动和指导全省安全生产工作，实现安全发展，特制定本规划。
一、现状和形势
（一）“十一五”期间安全生产工作取得积极进展和明显成效。
省委、省政府高度重视安全生产工作，坚定不移地贯彻安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全发展作为实践科学发展观的重要内容，不断加强对安全生产工作的领导，持之以恒地把安全生产工作纳入各级党委政府工作重点、政府目标管理考核体系、经济社会发展规划和干部政绩业绩考核的重要内容，认真落实各级领导班子“一岗双责”和安全生产工作“一票否决”制度，坚持做到了各级政府一把手担任安全生产委员会主任的领导制度，强化企业安全生产主体责任和各级政府安全监管责任，层层落实安全生产目标责任和控制考核指标，引导、督促企业和有关方面加大安全投入，推动安全生产与经济社会建设同步规划、同步发展。各级安全监管部门和有关部门、单位全面贯彻有关法律法规和党委、政府的决策部署，密切配合，狠抓安全生产执法、治理和宣传教育工作，严格市场准入，持续开展隐患排查治理、“打非”和重点行业领域整顿关闭等专项整治，着力推进安全生产法制体制机制、安全保障能力和监管队伍建设，全省安全生产工作取得明显成效。
煤矿、非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业（领域）的大量生产安全事故隐患得到了治理，非法、违法生产经营行为受到有效打击，全省生产安全状况明显改善，事故死亡人数持续稳定下降。
“十一五”期间，全省生产安全事故死亡总人数19470人，发生各类事故71092起，比“十五”期间减少死亡7161人、减少事故55501起，同比分别下降26.9%和43.8%；未发生特别重大事故，重大事故得到有效控制。2010年与2005年相比，全省事故死亡总人数减少1776人，下降34.39%，其中，道路交通事故死亡人数减少1499人，下降34.42%；煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业事故死亡人数分别下降53.25%、53.13%、66.67%和44.44%；体现安全生产整体水平的亿元生产总值生产安全事故死亡率等4个相对指标大幅度下降（详见表1），其中，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率好于全国平均水平，煤矿百万吨死亡率达到全国先进水平。“十一五”安全生产规划的主要目标和任务基本完成，安全生产状况明显好转的目标如期实现，为2020年实现我省安全生产状况根本好转奠定了坚实基础。
表1 2010年安全生产四个相对指标与2005年比较一览表
指标名称
| 2005年
指标
| 2010年
|
实现
指标
| 比2005年
下降
|
亿元生产总值生产
安全事故死亡率
| 0.96
| 0.28
| 70.83%
|
工矿商贸就业人员
十万人生产安全事故死亡率
| 2.60
| 1.58
| 39.23%
|
道路交通万车死亡率
| 7.57
| 3.14
| 58.52%
|
煤矿百万吨死亡率
| 0.91
| 0.28
| 69.23%
|
