安徽省人民政府关于凤阳县和凤阳县府城镇土地利用总体规划（2006－2020年）的批复
（皖政秘〔2012〕22号）
滁州市人民政府：
《关于恳请审批滁州市县级土地利用总体规划（2006-2020年）的请示》（滁政〔2011〕143号）悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意修订后的《凤阳县土地利用总体规划（2006－2020年）》和《凤阳县府城镇土地利用总体规划（2006－2020年）》（以下简称《规划》）。
二、要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，统筹土地利用，强化《规划》整体控制作用。
三、加强对耕地特别是基本农田的保护。从严控制非农建设占用耕地，加大土地整理复垦开发补充耕地力度，推进农村土地整治示范建设项目实施，合理控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，切实保障国家和省重点项目、民生工程、重要基础设施以及皖江城市带承接产业转移示范区、国家技术创新工程试点省建设用地。到2020年，凤阳县耕地保有量不少于110628.03公顷，基本农田保护面积不低于97442.40公顷，城乡建设用地规模控制在15653.21公顷以内，新增建设占用耕地规模控制在909.55公顷以内，整理复垦开发补充耕地义务量不少于909.55公顷；凤阳县府城镇耕地保有量不少于10138.98公顷，基本农田保护面积不低于6750.00公顷，城乡建设用地规模控制在2600.00公顷以内，新增建设占用耕地规模控制在515.87公顷以内，整理复垦开发补充耕地义务量不少于10.45公顷。
四、加强土地利用统筹和管控。积极创新土地利用模式和方法，优化产业用地结构和布局，逐步形成产业集聚、居住集中、城乡协调的建设用地空间格局。加快建设用地内涵挖潜和优化整合，积极盘活存量建设用地，大力清理闲置建设用地，努力提高土地使用效益。支持大型优质商品粮基地建设，引导农业结构合理调整。加强自然保护区和生物多样性保护。有序开发旅游资源，支持旅游基础和配套设施建设。严禁破坏景观、污染环境的生产建设活动。
五、在《凤阳县土地利用总体规划（2006－2020年）》的指导下，尽快完成区域内其他乡级土地利用总体规划修编工作。《规划》确定的主要目标和指标，要纳入国民经济和社会发展规划严格执行。要将耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模等约束性指标分解落实，不得突破。对预期性指标，要通过经济、法律和必要的行政手段加以引导，力争实现。
