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天津市国土资源和房屋管理局关于印发2012年国土资源和房屋管理执法监察工作要点的通知

  按照“早发现、早制止、早通报、早控制”的原则,提前入手,做好2011年度违法用地项目的整改工作,切实做好自查和查处阶段工作,确保我市2011年度土地矿产卫片执法检查顺利通过国土资源部和国家土地督察北京局的验收,实现“零约谈、零问责、零曝光”。
  三、关口前移、加强监管,有效推动季度卫片执法检查工作
  要充分发挥季度卫片发现违法用地及时性的特点,根据季度卫片执法检查成果,对新发生违法用地进行汇总分析,逐宗研究整改措施,制定整改方案,最大限度地消除违法用地项目,为年度卫片执法检查工作奠定基础。
  四、加大督办力度,确保各类违法案件查处到位
  2012年,在全市范围挂牌督办20起土地违法案件,以责任追究和督促整改为主线,由市监察局、国土资源部门共同做好案件督办工作,增强案件查处的震慑作用,按照“既查事,又查人”的原则,坚决依法依规查处到位。
  五、进一步完善巡查责任制,实施无缝隙巡查
  严格落实巡查责任制,做到辖区巡查等级清楚,分工包干责任明确,巡查登记和督导检查落实,违法行为得到及时发现制止,提高巡查效率和频率,提高违法违规用地问题的发现率、制止率;充分利用执法车辆动态监控系统,加大巡查力度,确保实现“早发现、早制止、早通报、早控制”。
  六、深化视频监控网系统的研发,推动视频监控网系统的智能化
  视频监控网建设为有效的实施土地管理奠定了很好的基础,完善了“天上看,地上查,网上管,群众报”的国土资源执法监管体系。2012年,要进一步建立健全相关配套制度,并通过各种形式的教育宣传活动,明确乡镇干部保护耕地责任,配合监控网的推广工作。同时,开发出智能管理高效、技术性能稳定可靠、更贴近执法监察工作的好方法,保持技术领先地位,工作模式再次创新上台阶。
  七、坚持原则,多措并举,严格落实违法用地“双挂钩”制度
  总结2011年通过挂钩促整改的经验做法,研究确定各区县2012年度和月度违法用地控制指标,依托动态巡查、季度卫片、12336违法线索举报、视频监控网等发现途径,切实做好违法用地与新增建设用地审批、土地出让备案挂钩工作,督促各区县做好整改工作。


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