太阳能热水工程与其他热水系统相比具有节约能源、无污染、结构简单、维护使用方便、安全等优点。尽管太阳能热水工程的初期投资较大，但在其寿命周期内，其经济、社会和环境效益非常可观。
（二）采用地源热泵系统的经济、社会与环境效益分析
1．经济效益
地源热泵系统不仅能供暖、制冷，而且可以提供生活热水，具有多重功能，主机使用寿命一般在20年左右。根据现有实际工程测算，如采用地下水地源热泵系统，每平方米的投资增量约为140-180元；如采用土壤源地源热泵系统，每平方米的投资增量约为190-280元，与采用国产冷水机组加锅炉供暖系统的投资增量大致相同或略高。采用地源热泵系统制冷时，其运行费用可比传统中央空调降低15-30%；地源热泵系统的静态投资增量回收期仅为4-10年，且维护成本非常低，无需专人看管，节省了占地空间和人力资源。除此之外，它的运行费用也相对较低，冬季采暖期运行费用低于15.6元/平方米，夏季制冷期低于7.28元/平方米。
按标准煤计算，以能源利用总能效进行分析，地下水热泵系统供热总能量最高约为115%，土壤源热泵系统供热总能效约为100%，燃煤集中锅炉供热总能效约为55%左右，燃气集中锅炉供热总能效约为65%左右，热电厂供热总能效约为70%。根据地域、建筑类型、地源热泵系统方式的不同，地源热泵供暖与传统燃煤锅炉供暖相比节能20-50%，地源热泵供冷与传统冷水机组供冷相比节能10-30%。
资料显示，推广应用1平方米地源热泵系统，年可节约常规能源约0.056吨标煤。根据《洛阳市2009-2015年可再生能源建筑应用专项规划》，2012-2013年我市将推广应用地源热泵建筑应用面积161.21万平方米，可替代常规能源9.16万吨标煤，按1000元/吨煤价计算，可节约费用0.92亿元。
2．社会效益
开展可再生能源建筑应用城市级示范，采用太阳能作为替代能源和高能效比的热泵系统，对改善建筑耗能、减少建筑对一次能源的消耗有明显的作用。在建筑中广泛应用浅层地能地源热泵技术，可以带动我市相关产业的发展，同时也为我市节能减排指标的完成做出积极贡献。
3．环境效益
通过地源热泵建筑应用示范项目的实施，可以避免能源的严重浪费，降低建筑能源需求量，节约大量的煤炭能源和电力消耗量，大大降低二氧化碳和有害气体的排放，减少空气污染，减少温室效应。2012-2013年，预计可实施浅层地能建筑应用面积260万平方米，每年可替代常规能源14.26万吨左右标煤，可以减少二氧化碳排放量3256.8吨，减少二氧化硫排放量2819.2吨，减少一氧化碳排放量6.1万吨，减少烟尘排放量586.3吨。
地球表面水源和土壤是一个巨大的太阳能集热器，收集了47％的太阳能量，比人类每年利用能量的500倍还多。水源热泵技术利用储存于地表浅层近乎无限的可再生能源，为人们提供供暖空调，冬夏季运行工况优于常规水冷冷水机组，能效比高，经济效益、社会效益、环境效益可观，需进一步大面积推广。
八、相关要求
1．市建设行政主管部门负责全市可再生能源建筑应用的监督管理，并会同有关部门编制可再生能源建筑应用专项规划和保障措施，报同级人民政府批准实施。发展改革、财政、规划、水利等部门，根据各自职责，共同做好可再生能源建筑应用的推广工作。
2．发展改革部门会同有关部门制定本地区可再生能源建筑应用的相关政策和指导性意见，出台上网分摊电价、地下水资源补偿费、民用建筑生活污水排污的生物质能利用等政策措施，对采用地源热泵系统供热制冷项目，系统用电按民用电价收取。
3．对于获得财政部、住房和城乡建设部认定和批准的新增可再生能源应用城市示范项目，列入当年我市建设科技计划，市财政给予不低于1：1的资金配套扶持。配套资金由年度可再生能源专项资金中支付，并会同建设行政主管部门加强专项资金拨付使用的监督管理。
4．市财政部门安排专项资金，用于可再生能源建筑应用宣传、示范工程、产品和技术研发、标准制定等。
重点扶持以下领域的可再生能源示范工程、技术集成研究及标准规范制定：
（1）与建筑一体化的太阳能供应热水、采暖空调和光伏发电照明等；
（2）与建筑一体化的地源热泵（包括土壤源热泵、水源热泵、污水源热泵等）供热制冷；
（3）太阳能与地源热泵系统结合的建筑应用；
（4）农村地区太阳房，利用被动式太阳能采暖；
（5）实施“太阳能屋顶计划”的光电建筑应用示范工程，在农村与偏远地区的民用建筑中发展离网式发电；
（6）应用可再生能源的新建及节能改造建筑同步推进分户供热计量；
（7）先进使用、具有自主知识产权的可再生能源建筑应用设备及产品产业化；
（8）培育相关能效测评机构，建立能效标识、产品认证制度及建筑节能服务体系；
（9）其它符合国家相关政策的可再生能源应用项目。
5．市水务部门加强地下水资源的监督管理，对符合有关规定的淡水源热泵工程，在办理取水许可证前应当征求建设行政主管部门意见，并在建筑物投入运行后，监督抽、灌水量计量表的运行，采取监管措施，确保抽取的地下水完全回灌，并对损耗的水量及时补偿。
6．市科技部门对可再生能源建筑应用中的技术难点问题实施攻关，进一步提高能源利用效率，降低成本，在安排和使用科技经费时，应当增加可再生能源建筑应用技术研究、产品开发及推广应用方面的投入。
7．新建居住建筑严格执行国家建筑节能标准及省、市建筑节能的相关规定和标准。在推行可再生能源建筑应用时，应当与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，做到可再生能源利用与建筑一体化。房地产开发企业在销售房屋时应说明供应热水、供热（冷）系统形式、分户计量和费用承担方式。既有建筑节能改造尤其是政府机关办公建筑和大型公共建筑在进行节能改造时，应优先考虑可再生能源。
8．各县（市、区）人民政府根据本通知精神制定本区域可再生能源建筑应用实施方案，推进建筑领域的节能降耗，建设资源节约型社会。
附件：
新增可再生能源建筑应用工程项目备案表
填报单位：洛阳市 （城市财政、住房和城乡建设部门签章）
序号
| 项目名称
| 建筑类型
| 建筑面积 （平方米）
| 可再生能源应用形式
| 项目总投资 （万元）
| 可再生能源部分
投资（万元）
| 项目建设单位
| 项目实施起止时间
|
1
| 顺峰状元府邸
| [1]
| 85000
| [1]
| 21000
| 66
| 洛阳顺峰房地产开发有限公司
| 2011.4-2013.12
|
2
| 富阳佳苑二期
| [1]
| 106000
| [1]
| 17000
| 500
| 洛阳隆达房地产开发有限公司
| 2011.8-2013.12
|
3
| 美伦山水华府一期
| [1]
| 35000
| [1]
| 14400
| 105
| 洛阳市美伦房地产开发有限公司
| 2011.07-2013.05
|
4
| 开元门EBD生态商务区二期
| [2]
| 64875
| [4]
| 65000
| 293
| 洛阳天惠投资有限公司
| 2012.02-2013.12
|
5
| 豪迈世纪馨园
| [1]
| 43910
| [3-2]
| 6200
| 660
| 洛阳市豪迈房地产置业有限公司
| 2011.3-2012.12
|
6
| 壹家园小区
| [1]
| 60000
| [1]
| 12000
| 140
| 洛阳千里置业有限公司
| 2012.06-2013.12
|
7
| 城市名筑
| [1]
| 28700
| [1]
| 7500
| 50
| 洛阳宏居房地产开发有限公司
| 2011.06-2012.07
|
8
| 阳光丽都
| [1]
| 44895
| [1]
| 9700
| 89
| 河南鑫豪房地产开发有限公司
| 2011.6-2013.11
|
9
| 新天地红太阳花园2期7#、9#楼
| [1]
| 73000
| [1]
| 15000
| 300
| 洛阳市新天地置业集团有限公司
| 2010.10-2012.09
|
10
| 盛世新天地花园1期
| [1]
| 191162
| [1]
| 40000
| 600
| 洛阳市新天地置业集团有限公司
| 2012.01-2013.10
|
11
| 金地花园新农村改造项目
| [1]
| 48341
| [1]
| 9200
| 110
| 孟津县鑫基置业有限公司
| 2011.04-2012.03
|
12
| 孟津县国防教育中心
| [2]
| 50000
| [4]
| 9000
| 1000
| 孟津县住房和城乡建设局
| 2012.05-2013.10
|
13
| 果品大楼（桂花国际茗城）
| [2]
| 18153.9
| [1]
| 1734
| 25
| 洛阳人从众置业有限公司
| 2011.12-2012.06
|
14
| 孟津县人民医院综合病房楼
| [2]
| 16760
| [1]
| 2538
| 60
| 孟津县人民医院
| 2010.08-2012.06
|
15
| 孟津明扬商务酒店
| [2]
| 8315
| [1]
| 850
| 20
| 孟津县农房建材成套供应公司
| 2011.10-2012.11
|
16
| 孟津县国税局征稽业务楼
| [2]
| 4000
| [1]
| 600
| 10
| 孟津县国家税务局
| 2011.10-2012.06
|
17
| 丰泽嘉园
| [1]
| 200000
| [1]
| 31500
| 900
| 洛阳树馨房地产开发有限公司
| 2012.06-2013.12
|
18
| 桂都明居
| [1]
| 50000
| [3-2]
| 8000
| 1000
| 洛阳天工置业有限公司
| 2011.11-2013.12
|
19
| 新天地红太阳花园
| [1]
| 120000
| [1]
| 35000
| 500
| 洛阳市新天地置业集团有限公司
| 2012.02-2013.11
|
20
| 鑫润阳光家园
| [1]
| 47221
| [1]
| 6200
| 130
| 洛阳鑫润置业有限公司
| 2010.12-2012.10
|
21
| 家鑫明珠广场
| [2]
| 19484
| [3-2]
| 8000
| 220
| 洛阳家鑫房地产开发有限公司
| 2011.03-2012-07
|
22
| 明苑花园
| [1]
| 28434
| [3-2]
| 5115
| 380
| 洛阳泓城置业有限公司
| 2011.03-2012.09
|
23
| 金海岸大酒店
| [2]
| 10000
| [3-2]
| 2700
| 127
| 宜阳县金海岸大酒店
| 2010.07-2012.10
|
24
| 华芳苑
| [1]
| 38000
| [3-2]
| 6000
| 560
| 洛阳华芳置业有限公司
| 2010.06-2013.06
|
25
| 世纪华芳
| [1]
| 50000
| [3-2]
| 9000
| 680
| 洛阳华芳置业有限公司
| 2010.03-2012.06
|
26
| 宜阳卫生监督中心
| [2]
| 12285
| [3-2]
| 2336
| 130
| 宜阳县卫生局
| 2011.05-2012.12
|
27
| 致晟东郡二期2、3、4、6、8、10#、11#楼
| [1]
| 94440.75
| [1]
| 31000
| 520
| 洛阳致晟置业有限公司
| 2011.11-2013.11
|
28
| 中成 五星级酒店
| [2]
| 57288
| [3-2]
| 30000
| 1600
| 河南省中成房地产开发集团有限公司
| 2011.05-2013.12
|
29
| 雅迪大厦及综合办公楼
| [2]
| 100000
| [3-2]
| 30000
| 2400
| 洛阳市雅迪机车有限公司
| 2011.10-2013.10
|
30
| 华夏购物广场
| [2]
| 48925
| [3-2]
| 16000
| 490
| 河南省中成房地产开发集团有限公司
| 2011.05-2012.10
|
31
| 林苑小区
| [1]
| 44100
| [3-2]
| 6000
| 1080
| 洛阳市大宅门房地产有限公司
| 2011.06-2012.12
|
32
| 世纪家苑
| [1]
| 170000
| [3-2]
| 20000
| 560
| 洛阳盛基房地产置业有限公司
| 2011.05-2013.12
|
33
| 丽景花园
| [1]
| 115000
| [3-2]
| 22000
| 610
| 洛阳市昕源房地产置业有限公司
| 2012.03-2013.12
|
34
| 白云山国际大酒店及世纪名邸住宅小区
| [1]、[2]
| 242300
| [3-2]
| 39000
| 820
| 洛阳河洛文化置业有限公司
| 2010.11-2013.05
|
35
| 金山水岸花园小区2期
| [1]
| 153700
| [3-2]
| 26000
| 610
| 嵩县振华房地产开发有限公司
| 2011.10-2013.10
|
36
| 银燕小区
| [1]
| 26000
| [3-2]
| 18000
| 100
| 洛阳盛瑞置业有限公司
| 2011.10-2013.10
|
37
| 台北国际
| [1]、[2]
| 96536.18
| [1]
| 18000
| 230
| 新伍中洛阳置业有限公司
| 2011.10-2013.12
|
38
| 安厦 亚泰花园
| [1]
| 90000
| [1]
| 14000
| 270
| 洛阳安厦置业有限公司
| 2011.10-2013.10
|
39
| 安厦 博泰花园二期
| [1]
| 50000
| [1]
| 7600
| 150
| 洛阳安厦置业有限公司
| 2011.12-2013.11
|
40
| 隆盛综合商贸中心
| [1]、[2]
| 63414
| [3-2]
| 16000
| 190
| 洛阳鸿祥房地产开发有限公司
| 2011.10-2013.12
|
41
| 洛阳铁道龙城嘉园
| [1]
| 209474
| [3-2]
| 30373
| 260
| 郑州铁路局职工集资建房豫西指挥部
| 2012.08-2013.02
|
42
| 金怡华庭
| [1]、[2]
| 8874
| [1]
| 3000
| 12
| 洛阳益达房地产有限公司
| 2011.01-2012.04
|
43
| 洛阳铁道龙锦嘉园
| [1]
| 130000
| [3-2]
| 19528
| 340
| 郑州铁路局职工集资建房豫西指挥部
| 2012.08-2013.02
|
44
| 富阳佳苑廉租房
| [1]
| 18000
| [1]
| 3240
| 60
| 洛阳隆达房地产开发有限公司
| 2011.8-2013.12
|
45
| 力合恒昌嘉园廉租房、公租房
| [1]
| 58000
| [1]
| 11000
| 180
| 洛阳力合城建城建置业投资有限公司
| 2011.08-2013.10
|
合 计
|
| 322，9586
|
|
|
|
|
|
