（六）开展向街道乡镇下放权限试点工作。在统一组织区县向街道乡镇下放权限调研工作的基础上，分别选择一个镇、一个乡、一个街开展试点，取得成功经验后，再有计划、有步骤地推开。（责任部门：市政府研究室、市审批办、市法制办，有关区县人民政府）
四、进一步退出行业可自律的领域
（七）减少政府对微观经济活动的直接干预。凡是市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他社会组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，不再设置行政审批或利用“红头文件”对公民、法人和其他社会组织提出限制性规定。对现行的上述行政审批和限制性规定要研究退出的办法，有计划、有步骤地付诸实施。（责任部门：市法制办、市审批办、市监察局，市各审批部门）
五、进一步强化并行联合审批
（八）强化投资项目联合审批。建立投资项目联合审批联席会议制度。有关审批部门要认真落实一窗统一接件、同步效能登记、审批时间和自然时间双限时、全程帮办领办服务的运行机制，确保项目审批从立项到取得开工证，累计审批工作日在31天以内，全程办理自然时间在140天以内。（责任部门：市审批办、市监察局，市各审批部门，区县有关部门）
（九）强化企业设立联合审批。坚持一窗统一接件、一表统一登记、部门并行办理、同时办结发证的运行机制，使新设立企业全程办理时间在5天的基础上进一步提速。（责任部门：市审批办、市监察局，市各审批部门，区县有关部门）
（十）强化行业管理联合审批。归并类似审批事项，深化一门受理、并行审批、联合踏勘、限时办结的运行机制，进一步扩展行业管理联合审批范围。（责任部门：市审批办、市监察局，市各审批部门）
六、进一步整合部门内部审批职能
（十一）扎实做好市人民政府有关部门内部审批职能整合工作。在机构改革中未成立行政审批机构的市人民政府有关部门，都要成立行政审批处（室），将分散在各处室的审批职能整合或委托到行政审批处（室）实施。行政审批处（室）要整建制进驻市行政许可服务中心，实行集中现场审批。（责任部门：市编办、市审批办、市法制办、市监察局，市各审批部门）
（十二）全面推进区县部门内部审批职能整合工作。各区县人民政府要按照全市统一部署，参照市人民政府有关部门的做法，整合区县部门内部审批职能，把工作做实，切实建立与“一站式”审批服务体制相适应的运行机制。（责任部门：各区县人民政府）
