--积极开展残疾人全民健身活动，残疾人体育素养普遍增强，全市经常参与体育活动的残疾人占残疾人总数的比例逐年提高。
--继续提升残疾人竞技体育发展水平，创造优异成绩。
主要措施：
1.加快推进残疾人全民健身工作。积极将残疾人体育纳入全市全民健身服务体系，推动公共体育设施免费向残疾人开放，鼓励各类体育场馆向残疾人提供优惠和便利。鼓励科研单位开发研制适合残疾人特点的体育健身设施，利用全民健身日和残疾人各类节日，开展适合残疾人特点的活动。推动残疾人全民健身活动与残疾人康复训练、职业教育和特殊教育相结合，确保各类残疾人更多地参与体育运动，实现康复强身、增强自信、融入社会。
2.加强基层残疾人全民健身指导。推进基层残疾人体育组织建设，加强对基层残疾人工作的指导。整合体育资源，依托区县全民健身服务平台，培养残疾人体育健身指导员，提高开展残疾人体育活动的水平和覆盖面。
3.加强残疾人运动员队伍建设。全面备战国内外赛事。完善运动员选拔训练管理机制，重视培育选拔残疾人竞技体育后备人才。加大残疾人体育经费投入力度，研究有关残疾人运动员津贴、就学、安置等保障制度。积极完成第八届和第九届全国残运会、第六届全国特奥会、2011年雅典特奥会、2012年伦敦残奥会、2013年雅典聋奥会和2014年韩国亚残运会参赛任务。
4.进一步重视残疾人体育管理队伍建设和体育科研工作。加大残疾人体育工作者的教育培训力度，完善一支专兼职结合的有责任心、高水平的教练员和基层群体干部队伍。积极开发适合残疾人特点的新型的体育活动项目，提高残疾人体育科技含量，提升群众体育和竞技体育运动水平。
（八）维权
主要任务：
--进一步完善残疾人事业法律法规政策体系，加强执法监督检查，为残疾人事业发展提供良好的法制环境。
--完善残疾人法律救助工作和协调机制，进一步畅通残疾人民意表达和回应渠道，着力解决残疾人普遍性的利益诉求。
主要措施：
1.按照法定程序，加快制订涉及残疾人权益维护的地方性法规。修订《上海市实施?中华人民共和国残疾人保障法?办法》等法规；加快制订《上海市残疾人康复条例》。探索实施无民事行为能力及限制民事行为能力残疾人的财产信托保护措施。
2.进一步强化对残疾人权益维护的监督。积极开展《
中华人民共和国残疾人保障法》的执法监督，将
残疾人保障法等法律法规纳入全市普法规划。充分发挥残疾人组织和残疾人代表在国家政治、经济、社会、文化生活中的民主参与、民主管理和民主监督作用。
3.加强残疾人信访机制建设。将保障残疾人合法权益作为信访工作的根本，加强信访工作业务和队伍建设。加强信访信息汇集与交流，广泛开展矛盾纠纷排查，以热点、难点为突破口，着力推进残疾人权益问题的解决，不断健全残疾人信访工作长效机制。
4.大力推动和完善残疾人法律救助体系建设。逐步建立残疾人法律救助工作协调机制，促进公安、行政司法、民政、人力资源社会保障、教育、卫生、残联等部门、单位与法院、检察院的协调合作，共同开展残疾人法律救助。完成区县残疾人法律救助工作站（点）建设。继续鼓励和引导社会团体、民间组织、高等院校和法律专业网站等通过多种形式为残疾人提供法律服务。
（九）无障碍
主要任务：
--以“全方位无障碍”环境建设为目标，继续改善残疾人出行条件，着重推动无障碍信息交流发展。
--着力开展残疾人家居无障碍改造，完成有需求的中重度残疾人家庭无障碍改造工程。
主要措施：
1.进一步推进城市公共空间无障碍建设。发挥上海世博会示范效应，重点推动农村地区的建设，争取实现无障碍设施全覆盖。着重对社区公共服务机构、地铁、公交车站、公共停车区以及残疾人较多的社区、学校、工厂等进行无障碍设施建设，提高质量标准。增加无障碍电梯、停车位、厕所厕位、信息服务等设施及无障碍导向标志。
2.加强无障碍法制建设。制定无障碍管理的地方性法规和无障碍设施维护管理细则。依托城市网格化管理，建立健全无障碍设施属地化维护和管理的长效机制。
3.推进信息无障碍环境建设。推进公共传媒“字幕工程”，在“案件聚焦”、“东方110”等法制电视节目中加配字幕或手语。开展区县有线电视台残疾人双语节目的评选和展播。加快信息无障碍技术规范和技术标准的制定，基本建成覆盖全市的“无障碍电子地理信息系统”，方便残疾人出行和生活。推动互联网特别是政府网站的无障碍改造，支持互联网和手机、电视等可视设备的信息无障碍实用技术、产品的研发和推广。
