|
4.健全残疾人就业服务机制。各类公共就业服务机构应加强沟通协作，整合信息、服务、教育、管理等资源，组织开展针对残疾人的职业指导、职业介绍和职业培训，为残疾人免费提供专门服务。加强劳动保障监察，督促各类用人单位认真遵守国家有关促进残疾人就业的法律法规，禁止针对残疾人的就业歧视和违法雇佣残疾人，维护残疾人公平就业权利。
5.推动盲人按摩行业发展。建立健全盲人保健医疗按摩各项管理制度，加强教育培训，开展资格审查、考试考核，实施专业技术职称评定，推动盲人保健医疗按摩行业规范发展。鼓励社会各类医疗机构以及社区卫生服务中心、康复机构、敬老院等相关社区服务机构开发保健医疗按摩岗位，吸纳盲人保健医疗按摩人员从业。扶持盲人开办保健医疗按摩机构。
（五）养护
主要任务：
--基本形成市、区县两级养护机构为骨干，社区日间照料机构为主体，居家安养服务为基础的养护服务网络。
--加快养护机构标准化建设，提升养护服务质量和水平。
主要措施：
1.优化残疾人养护服务资源的结构和布局。加大民办公助力度，逐步满足残疾人养护需求。鼓励社会力量支持和参与残疾人养护服务项目建设。建立健全残疾人养护机构的准入、监督和评价考核体系，加强养护机构管理服务能力的培训。
2.加快社区残疾人日间照料服务能力建设。不断丰富服务内容，实现有需求的中重度智力、精神类残疾人日间照料服务全覆盖。
3.大力发展残疾人居家安养服务。实行政府引导、社会承接的方式，以社区为重点，逐步完善生活照料、安全保护、精神慰藉等养护服务，满足残疾人多层次、多种类的养护需求。
4.加强养护机构和养护服务的管理监督。建立健全残疾人养护机构的准入、监督和评价考核体系，促进机构养护工作标准化、规范化发展。完善残疾人养护专业人员继续教育、定期培训制度，建立社工、护理等残疾人养护专业技术人员培训、考核和资格认定制度。逐步提高机构养护补贴标准。
（六）文化
主要任务：
--注重公共文化服务均等性，将残疾人文化纳入公共文化体系建设，不断扩大残疾人群众文化活动覆盖面和参与率，丰富残疾人精神文化生活。
--提高残疾人文化原创能力，进一步促进残疾人文化艺术发展。
主要措施：
1.积极推动残疾人群众文化活动发展。组织实施“全国助残日”、“国际残疾人日”、“上海助残周”等残疾人重要宣传文化活动。参与“上海之春”、“上海旅游节”等重大演出活动，努力提升残疾人特殊文化艺术的社会影响力。积极开展残疾人群众文化活动，推动文化进社区项目，培育发展残疾人群众文化活动团队，培养残疾人文化艺术骨干，提高残疾人文化艺术的参与率。推动“无障碍电影”成为国家“十二五”重大音像出版工程项目。设立“无障碍电影日”，在全市设立“无障碍电影放映点”和“盲人电影院”，定期开展“无障碍电影放映日”活动。
2.重点推动残疾人读书活动。完善各级公共图书馆的盲人有声读物阅览室（角），不断增加公共图书馆中适合残疾人阅读书籍数量，建立馆际互借机制。积极出版各类盲文有声读物，建立无障碍数字图书馆。开展各区县公共图书馆免费为盲人“送书上门”服务，并将服务范围逐步扩大到重度肢体残疾人。开展“爱心馆员”、“爱心投递员”等评选活动。充分发挥残疾人读书指导委员会作用，开展残疾人示范读书会和读书积极分子的发掘、评选和培训。
3.大力扶持残疾人特殊艺术。成立残疾人事业宣传文化促进会，开设残疾人特殊文化艺术培训中心。制定扶持残疾人文化发展的经费保障政策。实行区县“残疾人群众文化艺术项目”申报制度并予扶持，鼓励创作残疾人文艺精品，打造“一区一品”文化艺术特色。扶持各区县、特殊学校建立残疾人艺术团队，创作新节目，培养艺术新人，建立残疾人优秀人才及作品档案库。鼓励和扶持残疾人积极参与各类文化艺术活动和创作。推进残疾人业余艺术团队专业管理社会化工作。
4.举办残疾人特殊艺术展示活动。积极参与各类国际、国内残疾人文化艺术活动，参加第八届全国残疾人艺术汇演，第六届、第七届特殊教育学校艺术汇演和首届全国残疾人文化艺术博览会。举办各类残疾人文化艺术的创作、交流活动；组织残疾人特殊艺术下社区、下基层巡演，参与本市群众文化文艺演出和评选活动。
（七）体育
主要任务：
|
