（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。（1）督促和指导基层加强民主建设，切实推进党务、政务、村（居）务、厂务公开；要深入群众排查了解矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题。（2）常委会领导干部要带头妥善处理关系社会稳定、关系群众切身利益的突出问题，处理信访集中地重点问题。尤其要注重总结和运用领导干部大接访大走访的有效做法，提高解决新时期人民内部矛盾的水平。根据县委要求，今年底至明年初，常委会领导干部要集中督办、处理一批重点信访件，集中研究解决一批影响较大的突出问题。（3）常委会分管信访工作的副主任及信访室负责同志要带头认真研究群众和居民反映的矛盾和问题，加大信访事项的转办、督办力度，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，要督促有关部门尽快解决；对不合理的要求，讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作。要按照《监督法》要求，加大规范性文件备案审查力度，进一步严格和规范政策的制定和落实，维护法制统一，杜绝潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。
三、加强和改进工作方法，增强“四帮四促”活动的针对性和实效性
各办委室负责人特别是常委会班子成员要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入企业、深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
（一）重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心。要结合我县2008年来开展的“五进企业”主题实践活动，选择1个重点企业（园区）和重点项目建立工作联系点，经常深入企业、园区和项目建设点了解情况，排优解难，最大限度地支持、帮助企业生产经营和项目建设，协调处理有关困难和问题。要结合党建扶贫、“百个支部进村、千名党员帮扶”等载体，充分利用联合支部建设载体，大力开展“三帮一解七个一”（“帮思想、帮思路、帮发展”、“解贫困”和“做一次调研、帮一次辅导、搞一次活动、出一个点子、办1至2件实事、破一个难题、作一次慰问”）活动，结对帮扶好联系村；常委会领导干部要选择1个贫困村建立党建扶贫联系点，与1名困难党员或群众结成帮扶对子。人大机关党员与联系村困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶。由代工委杨建明作为联合支部副书记担任联络员，重点做好沟通联系、分析情况、解决问题等工作，每月驻点时间不少于5天。
（二）统筹兼顾做工作，真正做到重点领域“全覆盖”。要搞好统筹协调，广泛推行“一线工作法”，促使领导干部在一线指导工作、掌握情况、解决问题和创造业绩，组织人大机关党支部和领导干部深入企业、项目、社区等基层和一线，实现帮助工作在重点企业、重点园区、重点项目、村和社区“全覆盖”。
（三）带着感情做工作，真正深入了解基层情况。坚持问政于民、问需于民、问计于民。尊重群众的首创精神，采取进村入户、“民情恳谈”、“记民情日记”等方式，听取基层和群众意见，掌握第一手情况。要零距离接触基层干部群众，帮助解决生产生活特别是就业、就学、就医遇到的实际困难。春节前要开展一次“下基层、送温暖”活动，走访慰问老党员和生活困难群众。常委会领导干部每年要有2个月以上时间，深入基层宣传政策、调研指导工作和帮助解决问题。各级领导干部要制定和落实调研计划，到基层蹲点开展调查研究。各级领导干部要结合年度工作，对服务基层的事项作出承诺，在一定范围公布，接受监督，抓好落实。
四、加强组织领导，确保“四帮四促”活动顺利开展并取得实效
