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（三）进一步完善新型农村合作医疗制度。一是新农合人均筹资水平达到290元，实现新农合“一卡通”全覆盖，确保及时结报全落实。二是开展支付方式改革，实行住院统筹（包括普通住院、正常分娩、单病种付费）与门诊统筹（包括普通门诊、慢性疾病大额门诊）相结合的补偿模式。三是提高基金使用率，确保新农合政策范围内的住院费用报销比例在70%以上，实际补偿比达到60%。四是加强资金监管，力争实现网上传输、实时传输、网上审核、网上结报等高效管理目标，确保新农合资金安全运行。五是落实用地产中药材、中医适宜技术治疗常见病在新农合和城镇医保中全部报销。六是全面推开儿童白血病、儿童先天性心脏病等8类重大疾病保障工作，在有条件的统筹地区，将肺癌、食道癌等12类疾病纳入重大疾病试点范围。七是开展意外伤害和重特大疾病医疗补偿引入商业保险试点。八是做好新农合管理条例立法准备工作。
（四）推广公立医院“315”改革模式。一是完善“三个机制”。第一是监管机制，包括：医疗机构管理22项核心制度，防范过度诊疗；实施单病种付费，控制医疗服务费用；在全省县级医疗卫生机构和部分省、市级医疗卫生机构推行基本药物零差率销售；组织实施全省非基本药物及医用耗材、免煎剂等招标工作，降低收费标准；开展医疗安全质量专项检查治理，控制公立医院特需服务规模。第二是政府财政补偿机制。落实包括政策补偿、人才补偿、项目补偿、设备补偿和资金补偿等五种补偿机制，加快医疗保障体系建设，加快区域卫生规划的制定，完善医疗机构分级分工制度。第三是完善服务机制，包括：实行中西医并重的综合临床路径标准化治疗模式，推广省肿瘤医院治理过度医疗经验和中西医结合（食疗、心理治疗、中西药等10种方法）综合治疗癌症的方法；推广优质护理、宾馆式护理、中医护理经验；推广省二院中医每周到西医科两次查房和提高中医药参与治疗率达到85%的经验；完善医师多点执业政策，开展公立医院托管医疗机构试点工作。二是发挥“一个特色优势”，即突出中医药特色：综合医院设中医科和中医管理科，建立中医师每周到西医科2次查房制度；考核西医科中药消耗量、中医诊疗人次等，综合医院中医参与治疗率达到80%以上，重症抢救中医参与率达到90%以上；推广西学中活动和中医适宜技术。三是努力实现“五个目标”：实现县级公立医院和有条件的省、市级医院药品全部零差率销售，群众就医费用基本稳定、自费比例下降；服务质量明显提高、医德医风得到好转；服务流程合理、群众看病更加方便；医务人员积极性明显提高；医疗机构健康可持续发展。
（五）抓好重大疾病和地方病防控等公共卫生工作。一是做好11项基本公共卫生项目和6项重大公共卫生项目任务的督导考核、培训指导、资金监管等工作；加快城乡居民健康档案动态运行进程；落实中医治病未纳入公共卫生均等化项目工作。二是重视加强地方病、职业与放射卫生和精神卫生建设，县级及以上医院要设立职业病科、康复医学科和精神卫生科。三是认真做好流感、手足口病等重点传染病防控，加强鼠疫防治工作，全力推进消除麻疹工作进程；出台艾滋病防治规划，落实艾滋病“五扩大、六加强”防治措施，完成美沙酮门诊治疗1.5万人的目标；强化结核病规范化治疗管理和防控效果，肺结核患者发现并治疗管理人数达到2.3万人，新涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上，涂阳肺结核患者密切接触者筛查率95%以上；落实国家扩大免疫规划工作，强化责任追究制度，确保以乡为单位预防接种率达到95%以上；落实乡镇卫生办公室和乡以上医疗机构疾病谱排序和分析任务。四是全力开展慢病防治工作，积极创建慢病防治综合示范区，推进全民健康生活方式行动和慢病防治试点工作。五是认真贯彻落实全国地方病防治“十二五”规划，加快消除疟疾和麻风病危害进程，逐步将地方病治疗费用纳入新农合门诊补偿范围。继续做好中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目，推动全省地方病防治工作向更深层次发展。
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