甘肃省卫生厅关于印发2011年全省卫生工作总结及2012年工作要点的通知
（甘卫办发〔2012〕29号）
各市、州卫生局，甘肃矿区卫生局，厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院，厅机关各处（室、局）：
现将《2011年全省卫生工作总结及2012年工作要点》印发你们，请结合本地、本单位工作实际，认真做好2012年各项卫生工作任务。
二〇一二年二月七日
2011年全省卫生工作总结及2012年工作要点
一、2011年全省卫生工作总结
2011年，全省卫生工作在省委、省政府的正确领导和卫生部的大力指导下，全省卫生系统以党的十七届五中、六中全会精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，以维护人民群众健康为己任，按照省政府提出的年度工作任务目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，各项工作取得积极进展。
（一）深化医改重点工作顺利推进。一是新农合覆盖面不断扩大，保障能力逐步提高。全省参合农民1918.27万人，参合率达96.54%以上，新农合人均筹资水平从2010年的150元提高到230元，约八成的县（区）政策范围内报销比例达到70%。兰州、庆阳等5市州已开展市级统筹工作。新农合管理省级平台在全省平稳运行，“一卡通”在全省一半的县（区）试点推广。二是国家基本药物制度稳步推进，药品价格合理下降。全省1388个乡镇卫生院、353个社区卫生服务机构、16129所村卫生室实现了基本药物零差率销售全覆盖。全省除嘉峪关市以外的13个市州的151个县级以上医疗机构推行了基本药物零差率销售，其中酒泉24个（23个实行了全部药品零差率销售）、庆阳24个、定西24个、甘南24个、兰州17个、白银14个、陇南9个、金昌5个、武威3个、天水2个、张掖2个、临夏2个、平凉1个，嘉峪关尚未推行；酒泉市妇幼保健站，金昌市第一、二人民医院，庆阳市中医院和妇幼保健院，白银市妇幼保健院，定西市第二人民医院和中医院等8个市级医疗机构推行基本药物零差率销售。全省基本药物价格较实施基本药物制度前零售价平均下降58.6%，住院次均费用同比下降5%。三是基层医疗卫生服务体系进一步健全，服务能力逐步提高。2009、2010年中央投资支持建设的769个卫生服务体系建设项目基本完工；2011年建设项目顺利实施。新农合和“120”指挥、预约挂号和健康档案等信息管理系统持续完善，远程会诊系统连接到乡级医疗机构，妇幼保健机构基础设施建设纳入省级建设规划。四是基本公共卫生服务均等化项目进展较快，服务项目进一步扩展。年内人均公共卫生补助经费提高到25元，并全部落实到位。城乡居民健康档案规范化电子建档率分别达到59.74%、82.64%。农村孕产妇住院分娩补助、妇女增补叶酸预防神经管缺陷、妇女宫颈癌检查、乳腺癌检查项目等四个项目任务完成率均超过100%，预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目有效推进。完成农村无害化卫生户厕11万座，卫生厕所普及率达68%。完成1.2万例贫困白内障患者复明工程项目任务，完成15岁以下儿童乙肝疫苗补种147.3万人次，接种率达98%。收治儿童白血病患者223例，儿童先心病患者104例。管理高血压患者97.4万人，糖尿病患者11.4万人。五是中医药参与医改收效显著。完成“健康中国2020”甘肃战略研究，探索出“用最简单的方法解决最基础的问题，用尽可能少的费用维护居民健康”、走中医药特色的甘肃医改之路。六是确立了公立医院改革“315”模式。制定并实施《甘肃省公立医院改革试点指导意见》和《2011年甘肃省公立医院改革试点重点工作安排》。以“完善三个机制、突出一个特色”为切入点，以“实现五个目标”为目标，探索符合甘肃实际的医改之路，为全省公立医院改革积累了有效经验。
