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西安市人民政府办公厅转发市农委关于加快休闲农业发展意见的通知

  (七)加大招商引资,拓宽融资渠道
  实施项目带动战略,精心策划包装一批特色鲜明、市场前景好、投资规模大、示范作用强的休闲农业项目,列入招商项目库,统一对外招商。按照“政府扶持、业主为主、社会参与”的思路,逐步建立和完善休闲农业的投入机制。鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种形式参与休闲农业的开发经营。鼓励金融机构创新金融产品,为休闲农业发展提供信贷支持。鼓励各类担保机构为休闲农业提供担保服务。
  四、加快休闲农业发展的保障措施
  (一)明确责任,合力推进
  休闲农业的发展涉及面广,要探索建立由农业、旅游、林业、水利、财政、工商、国土资源、交通、税务、食品药品监督、质检等部门参加的联席会议制度,联席会议办公室设在西安市农业委员会。其职责是协调解决休闲农业发展中的重大问题,完善休闲农业相关政策,制定休闲农业园区星级评定标准,开展市级星级评定工作。农业部门是发展休闲农业的牵头部门,相关部门要按照各自业务范围,明确责任,各负其责。要将休闲农业发展列入市级目标考评,合力推进休闲农业健康发展。
  (二)加强财政支持力度
  各区县政府要将休闲农业纳入国民经济和社会发展规划,加大政策和资金扶持力度。市级财政从2011年起每年安排休闲农业发展专项资金,并逐年予以增加,以奖代补鼓励发展,重点用于休闲农业示范县、休闲农业示范园、休闲农庄、休闲农家的建设;支持休闲农业示范单位的基地道路、三废处理、农耕文化等公共基础设施建设;支持休闲农业知名品牌创建和节庆活动;奖励国家、省、市级评定的休闲农业星级单位;支持发展文化品位高、带动作用强、经营效益好、特色明显的休闲农业单位。
  (三)加大宣传推介力度
  要高度重视休闲农业的宣传推介工作,充分利用互联网、电视、报刊、广播等媒体,利用农业节令、农业博览会、农产品展销会等大型节会活动,挖掘消费潜力,广泛宣传我市休闲农业,提高知名度、扩大影响力。围绕休闲农业产业发展需要,加快建设全市休闲农业公共服务平台,形成休闲农业信息服务、管理咨询、营销推介、物流交易、虚拟展示为一体的现代信息支撑体系,为休闲农业发展营造良好氛围。
  (四)加强管理培训力度
  要加大休闲农业从业人员培训力度,提高人员素质,将培训工作作为一项公益性工程纳入财政支持范畴,加大投入力度,扩大培训规模。依托阳光工程、农业广播学校等公益性机构,大力开展休闲农业管理和服务人员培训。到2015年全市休闲农业从业人员一半以上、专业人员2/3以上要完成专业培训。各区县要建立休闲农业协调组织,具体业务由农业部门主抓,要制定休闲农业行业标准和运行规则,加强对休闲农业经营主体的管理,组织行业交流、开展业务评比,强化内部管理,确保产品质量安全,使我市的休闲农业健康、有序发展。


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